安徽省人民政府辦公廳關(guān)于立即開展全省交通安全大檢查工作的通知

皖政辦明電〔2012〕37號

各市、省直管縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會8月28日召開的全國交通安全緊急電視電話會議精神，堅(jiān)決遏制重特大交通事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的十八大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，省政府決定立即在全省范圍內(nèi)開展交通安全大檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、檢查范圍

    各地、各部門、各單位要普遍開展以“十查”為主要內(nèi)容的交通安全大檢查，即：查《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）以及國家和省部署開展的“道路客運(yùn)安全年”、“旅游客運(yùn)專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)活動貫徹實(shí)施情況，查安全生產(chǎn)工作責(zé)任制落實(shí)情況，查路面和水上安全管理情況，查交通安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，查證照齊全完備情況，查車輛保養(yǎng)維護(hù)檢修情況，查隱患和重大危險源治理監(jiān)控情況，查突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案建立和必要的演練情況，查事故處理和責(zé)任追究落實(shí)情況，查安全投入情況。

    二、檢查重點(diǎn)

    （一）交通安全隱患排查整治情況。按照國家和省有關(guān)工作部署，開展道路和水上交通安全檢查情況；開展交通安全隱患排查是否全面深入，隱患整改是否徹底。

    （二）夜間和凌晨高速公路長途客車停止運(yùn)行、渡運(yùn)禁止航行措施落實(shí)情況。自即日起，凌晨2:00—5:00全省高速公路長途客運(yùn)車輛停止運(yùn)行，夜間22:00—次日凌晨5:00渡運(yùn)禁止航行。

    （三）路面執(zhí)法巡邏管控情況。各地、各相關(guān)部門對國發(fā)〔2012〕30號文件有關(guān)客運(yùn)車輛行駛速度和夜間安全通行方面的新要求執(zhí)行情況；公安交警、路政人員在崗在位、開展路面巡邏執(zhí)法情況；對超速超載等交通違法行為的查處情況，是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對違法當(dāng)事人進(jìn)行記分、罰款，直至依法吊銷機(jī)動車駕駛證。

    （四）落實(shí)交通安全管理服務(wù)站工作措施情況。10個省級交通安全管理服務(wù)站落實(shí)24小時勤務(wù)制度情況；對7座以上客運(yùn)車輛、旅游包車、校車和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛，落實(shí)逢車必查、必登記、必糾違的要求情況；嚴(yán)把客運(yùn)車輛出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”情況。

    （五）查處營運(yùn)車輛交通違法行為情況。公安交管等部門對跨省長途客運(yùn)車輛特別是臥鋪客車、旅游包車交通違法行為檢查和處罰、轉(zhuǎn)運(yùn)情況；對客運(yùn)企業(yè)所轄車輛超速超員等嚴(yán)重交通違法行為處罰情況（公安交管部門要及時匯總客運(yùn)車輛交通違法信息，向運(yùn)管部門通報，并責(zé)成客運(yùn)企業(yè)對超員20%以上的客車駕駛?cè)撕蛙囍鲗?shí)行停班學(xué)習(xí)整頓、內(nèi)部進(jìn)行罰款；交通運(yùn)輸部門要按規(guī)定取消其參與班線招投標(biāo)資格，直至取消經(jīng)營許可，責(zé)令退出運(yùn)輸經(jīng)營活動）。

    （六）長途客運(yùn)班線監(jiān)管情況。落實(shí)長途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度情況（客運(yùn)駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘）；交通運(yùn)輸?shù)炔块T督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)凌晨高速公路長途客車停止運(yùn)行規(guī)定情況（對次日凌晨2:00前無法到站的長途客運(yùn)班線，爭取22:00后客運(yùn)站不發(fā)車。對22:00前已經(jīng)發(fā)車的，嚴(yán)格落實(shí)凌晨2:00—5:00駕駛?cè)寺涞匦菹⒅贫?；不具備駕駛?cè)寺涞匦菹l件的，調(diào)整發(fā)車時間）。

    （七）運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)吮O(jiān)管情況?！皟煽鸵晃！避囕v是否100%安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并落實(shí)專人監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為；運(yùn)輸企業(yè)是否開展班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估，合理確定營運(yùn)線路、車型和時段；各地對駕駛?cè)颂貏e是運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)巳媲宀榍闆r；客運(yùn)企業(yè)對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，從業(yè)資格證記滿24分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客車駕駛?cè)?，是否予以轉(zhuǎn)崗或清退。

    （八）農(nóng)機(jī)安全管理情況。農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證情況；拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)工作開展情況；農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺肿C率；公安、農(nóng)機(jī)部門建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，對農(nóng)機(jī)非法改裝和違法上路運(yùn)輸、載人的查處情況。

    三、檢查方式

    交通安全大檢查以生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查為主。各地采取聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，有關(guān)部門按照各自職責(zé)實(shí)施專項(xiàng)檢查，市、縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，省政府組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督查。

    四、工作要求

    （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要切實(shí)提高對交通安全工作極端重要性的認(rèn)識，堅(jiān)持“以人為本、安全至上”理念，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，迅速組織安全監(jiān)管、公安交警和運(yùn)管、路政、海事部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院和國務(wù)院安委會關(guān)于交通安全工作的相關(guān)文件、會議精神，明確任務(wù)職責(zé)，認(rèn)真開展交通安全大檢查工作。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，周密部署，靠前指揮，帶隊(duì)深入一線開展檢查、督查，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。

    （二）落實(shí)責(zé)任，務(wù)必取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，逐級負(fù)責(zé)，逐級抓好落實(shí)。相關(guān)部門和單位要就凌晨2:00—5:00高速公路長途客車停止運(yùn)行，制定具體工作措施，落實(shí)高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、執(zhí)勤交警、路政人員的職責(zé)任務(wù)，實(shí)行協(xié)同聯(lián)動。運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格自查，嚴(yán)加防范，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，對檢查情況記錄在案，確保有據(jù)可查。要強(qiáng)化對大檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整頓治理，對查出問題不整改或整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)單位、企業(yè)和人員的責(zé)任。

    （三）加強(qiáng)宣傳，動員社會支持。各地要切實(shí)加強(qiáng)交通安全宣傳教育，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微博、手機(jī)短信等媒體，集中宣傳國務(wù)院國發(fā)〔2012〕30號文貫徹落實(shí)工作，突出宣傳凌晨2:00—5:00高速公路長途客運(yùn)車輛停止運(yùn)行、夜間22:00—次日凌晨5:00渡運(yùn)禁止航行、客運(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%等信息，努力做到社會各界廣泛知曉，最大限度地爭取社會各界和廣大交通參與者的理解與支持。

    （四）強(qiáng)化督查，推動工作落實(shí)。省政府將于9月15—30日派出督查組，赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

安徽省人民政府辦公廳

2012年9月2日