10月7日至8日，第二屆中俄地區(qū)旅游合作交流會議在俄羅斯伊爾庫茨克市舉行。中國國家旅游局黨組成員、中國旅游協(xié)會副會長、規(guī)劃財務(wù)司司長吳文學應(yīng)邀率團參會。中俄雙方代表就“中俄地區(qū)旅游合作發(fā)展的現(xiàn)狀和前景”這一主題進行了廣泛深入的交流和討論。會議開幕式上，吳文學、皮薩列夫斯基和俄伊爾庫茨克州副州長則祖里亞分別致辭。中國駐伊爾庫茨克總領(lǐng)事館郭志軍總領(lǐng)事出席會議。

    吳文學在致辭中表示，中國和俄羅斯是山水相連的友好鄰邦，地緣相近，人文相親，資源互補，市場互通，具有良好的合作發(fā)展基礎(chǔ)和前景。近年來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠矚，建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系并不斷豐富其實質(zhì)和內(nèi)涵，雙方戰(zhàn)略和政治互信進一步增強，經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和規(guī)模同步提升，在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合更加緊密，特別是旅游領(lǐng)域合作不斷拓展深化，雙向交流呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

    吳文學指出，國際區(qū)域旅游合作與交流有利于加深各國人民之間的相互了解和友好往來，夯實互信基礎(chǔ)，進而帶動國家間文化、科技、資金、人員、信息的交流與合作，促進雙方經(jīng)貿(mào)往來和共同發(fā)展。近期，中國政府在已出臺《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009-2018年）》的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《中國東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃綱要》，明確要求繼續(xù)推進中俄經(jīng)濟合作，并把發(fā)展跨境旅游作為經(jīng)濟合作的重點內(nèi)容之一，提出要大力拓展中國與俄羅斯等東北亞各國的跨境旅游合作，積極推進旅游便利化，共同培育一批知名跨境跨國旅游品牌。

    吳文學建議，在兩國相關(guān)部門、地方政府和企業(yè)的努力下，共同推動旅游合作與交流深入發(fā)展，建立并完善多層次多領(lǐng)域的旅游合作機制；進一步加強對對方文化、消費需求等方面的了解，有針對性地開發(fā)旅游線路和產(chǎn)品；進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，提升雙方的服務(wù)質(zhì)量；進一步加強旅游宣傳促銷，及時互換和共享旅游信息；進一步研究推動簡化通關(guān)手續(xù)，加強旅游安全、人才培養(yǎng)、保險等方面的溝通和協(xié)作；進一步深化旅游企業(yè)合作，推動旅游投資和項目開發(fā)，并以此固化合作成果。

    皮薩列夫斯基在致辭時說，中國是俄羅斯在旅游領(lǐng)域最重要、最主要的合作伙伴，兩國互為主要客源市場和旅游目的地。在雙方共同努力下，兩國旅游合作機制不斷健全，合作領(lǐng)域不斷拓展，旅游市場規(guī)模不斷擴大，為雙邊旅游合作交流樹立了良好的典范。希望通過本次會議的召開進一步密切兩國在旅游領(lǐng)域的合作關(guān)系，加強中俄旅游界的務(wù)實交流。

    會上，國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司巡視員張吉林發(fā)表了題為《中俄地區(qū)旅游合作的現(xiàn)狀與前景》的主題演講。來自中國北京、內(nèi)蒙、黑龍江及新疆等省區(qū)市以及俄羅斯阿穆爾州、布里亞特共和國、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)等地方旅游部門、旅游企業(yè)的代表分別介紹了推進中俄地區(qū)旅游合作的經(jīng)驗，針對合作中存在問題提出了意見和建議；中國人民人壽保險公司及俄方保險公司代表介紹了中俄旅游保險合作項目的有關(guān)情況。會議結(jié)束后后，吳文學和皮薩列夫斯基代表雙方簽署了《第二屆中俄地區(qū)旅游合作交流會議紀要》，中國人民人壽保險公司與俄羅斯無國界旅游協(xié)會簽署了合作備忘錄。

    本次會議是中國“俄羅斯旅游年”框架下的一項重要活動，來自中俄雙方有關(guān)機構(gòu)及企業(yè)的100余名代表參加了會議。

    會前，吳文學分別與俄羅斯聯(lián)邦旅游署副署長皮薩列夫斯基、俄伊爾庫茨克州副州長則祖里亞、中國駐伊爾庫茨克總領(lǐng)事郭志軍進行了會談，就推進中俄地區(qū)旅游合作和交流交換了意見。