10月17日至22日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華到重慶、湖北兩地工商部門、社區(qū)和企業(yè)，就做好工商行政管理工作，迎接黨的十八大勝利召開進行專題調(diào)研。周伯華強調(diào)，要開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，全面學習貫徹好即將召開的黨的十八大精神。

    調(diào)研期間，重慶市委副書記、市長黃奇帆，重慶市有關(guān)領(lǐng)導劉光磊、劉學普、吳剛，湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平等會見了周伯華一行。兩省市領(lǐng)導表示，近年來，國家工商總局和地方工商部門出臺了一系列促進地方經(jīng)濟發(fā)展的措施，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。周伯華表示，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，重慶、湖北經(jīng)濟社會科學發(fā)展，成績突出。工商部門將以迎接黨的十八大召開為新的動力，充分發(fā)揮職能作用，一如既往地支持地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    調(diào)研期間，周伯華分別走訪了重慶市大渡口區(qū)思源公園附近的居民、江北區(qū)嘉陵三村微企創(chuàng)業(yè)園、萬州區(qū)移民生態(tài)微企園，到重慶市工商局和湖北省宜昌市工商局了解了效能建設(shè)情況和社會管理情況，看望了重慶市涪陵區(qū)江北工商所、奉節(jié)縣寶塔坪工商所、巫山縣大昌工商所和湖北省宜昌市長陽土家族自治縣工商局的干部職工，并到重慶寶豐線纜有限公司、湖北一致魔芋生物科技有限公司等企業(yè)進行了調(diào)研。

    社會管理創(chuàng)新事關(guān)科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。此次調(diào)研，周伯華第一站就趕赴總局社會治安綜合治理工作聯(lián)系點重慶市大渡口區(qū)，對社會治安綜合治理及平安社區(qū)建設(shè)工作進行考察。18日上午，周伯華來到大渡口區(qū)思源公園，詢問群眾的生活情況。在革新社區(qū)12315維權(quán)站，得知社區(qū)群眾小額投訴在這里都能得到解決，周伯華非常高興，他勉勵工作人員說，維權(quán)工作事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)群眾現(xiàn)實利益，事關(guān)政府形象，體現(xiàn)黨心民心，一定要講黨性，以高度的責任感抓好這項工作。隨后，周伯華聽取了大渡口區(qū)社會管理工作的匯報，對大渡口區(qū)近年來取得的成績予以充分肯定。圍繞充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極參與社會管理工作，為黨的十八大勝利召開營造良好環(huán)境，周伯華強調(diào)，要加強社會信用管理，積極推進社會信用體系建設(shè)；做好特殊人群管理服務(wù)工作，建立健全對特殊人群的社會關(guān)懷幫扶體系；加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和管理力量建設(shè)，提高發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力；深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建以及道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，提高社會道德水準。

    非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)是擴大黨的執(zhí)政根基的重要載體。調(diào)研期間，周伯華十分關(guān)心非公企業(yè)黨的建設(shè)情況。18日上午，在重慶寶豐線纜有限公司，周伯華考察了非公企業(yè)黨員活動中心。在了解了12371黨建信息平臺、閱覽室、業(yè)余黨校、法律維權(quán)心理調(diào)適輔導接待室的建設(shè)情況后，周伯華對企業(yè)負責人說：“黨建強，事業(yè)興。你們抓企業(yè)黨建，注重載體、內(nèi)容豐富、形式多樣，用抓黨建促進事業(yè)發(fā)展，值得其他企業(yè)學習。”當天下午，在江北區(qū)嘉陵三村微企創(chuàng)業(yè)園里的炫酷科技有限公司，公司負責人向周伯華介紹說，她以前是個家庭婦女，有了創(chuàng)業(yè)的想法，工商部門積極幫扶，她很快實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想，而且光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。周伯華高興地說，作為黨員，就是要發(fā)揮先鋒模范作用，帶動更多的人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。周伯華強調(diào)，工商部門要在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下，積極開展非公經(jīng)濟組織黨建工作，努力實現(xiàn)非公經(jīng)濟組織黨組織的全覆蓋，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

    微型企業(yè)近年來在市場經(jīng)濟中表現(xiàn)活躍。連日來，周伯華重點就微型企業(yè)現(xiàn)狀及如何加大扶持力度等進行了調(diào)研。19日下午，周伯華來到萬州區(qū)移民生態(tài)微企園。譚飛十字繡工藝坊負責人說，他以前從事服裝加工，工商干部指導他開辦了微企。周伯華對他說：“你是一個能人，再加上黨的好政策和有責任心的干部幫扶，你的事業(yè)一定能成功?！敝懿A要求工商部門積極開展非公經(jīng)濟組織服務(wù)機制的探索，及時掌握非公經(jīng)濟組織的動態(tài)情況，想方設(shè)法為非公有制企業(yè)做好服務(wù)。

    周伯華一直十分關(guān)心基層工商機關(guān)的黨建工作。調(diào)研期間，他先后來到重慶市涪陵區(qū)江北工商所、奉節(jié)縣寶塔坪工商所、巫山縣大昌工商所和湖北省宜昌市長陽土家族自治縣工商局，查看干部的工作、生活情況。每到一處，他都仔細詢問黨員人數(shù)、查看學習筆記。他對基層工商干部說，監(jiān)管是手段，服務(wù)是目的，一定要體諒創(chuàng)業(yè)者的艱辛，帶著感情、帶著責任去服務(wù)。一定要多指導、多規(guī)范，少指責、少處罰。在江北工商所，周伯華得知該所11名干部中有8名黨員時，高興地說，有一個好的黨支部，就會有成績優(yōu)異的工商所。周伯華強調(diào)，黨員一定要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做好監(jiān)管，搞好服務(wù)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，永遠不要忘記對人民的感情。

    調(diào)研結(jié)束，周伯華對重慶、湖北工商工作予以充分肯定。他說，兩地工商部門在效能建設(shè)和食品安全監(jiān)管的長效化、常態(tài)化、科學化方面下了功夫，抓出了新成果。在機制、制度、手段、管理、思想方面有創(chuàng)新，各項工作取得了新成效。周伯華強調(diào)，黨的十八大即將召開，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，是當前各項工作的首要任務(wù)，也是重大政治責任。要在服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、行政執(zhí)法方面進一步開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，學習好、貫徹落實好黨的十八大精神。

    周伯華強調(diào)，要全面、認真學習好黨的十八大精神，把思想、行動統(tǒng)一到十八大精神上來。即將召開的黨的十八大，是我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次極其重要的大會，也是實現(xiàn)2020年全面建成小康社會征途中一次十分重要的會議。要提高認識，統(tǒng)一思想，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上、行動上保持高度一致，用黨的十八大精神指導工作實踐。各級領(lǐng)導干部要帶頭學習，成為帶頭學習黨的十八大精神的模范。要通過舉辦學習班、專題學習等，深入學習黨的十八大精神，讓工商工作在黨的十八大精神的指引下，取得更加優(yōu)異的成績。

    周伯華強調(diào)，要開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，全面貫徹落實好黨的十八大精神。在服務(wù)發(fā)展方面，要有新舉措，取得新成效；在市場監(jiān)管方面，要有新手段，看到新效果；在消費維權(quán)方面，要有新抓手，取得新成績；在依法行政方面，要有新辦法，達到新水平。要加強服務(wù)發(fā)展效能建設(shè)，切實把握發(fā)展規(guī)律，提升服務(wù)效率，豐富服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式。要加強市場監(jiān)管效能建設(shè)，強化監(jiān)管，規(guī)范秩序，營造公平公正競爭的市場環(huán)境。要加強消費維權(quán)效能建設(shè)，提升消費維權(quán)預(yù)警防范和促進源頭治理的能力，積極研究新型消費領(lǐng)域和消費方式的變化規(guī)律，不斷增強工作的針對性和實效性。要加強依法行政效能建設(shè)，依法規(guī)范執(zhí)法，依法開展監(jiān)督，依法服務(wù)發(fā)展，依法推進創(chuàng)新。

    周伯華強調(diào)，要抓好非公企業(yè)黨建工作，鞏固和擴大黨的執(zhí)政根基。加強非公有制企業(yè)黨建工作，是新形勢下黨建工作的重要任務(wù)，是工商機關(guān)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要任務(wù)，是堅持基本經(jīng)濟制度、促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要任務(wù)。要突出重點、服務(wù)大局，緊緊圍繞個體工商戶、專業(yè)市場和小微企業(yè)三個重點，把非公企業(yè)黨建各項任務(wù)落到實處。要充分發(fā)揮工商部門的職能優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和個私協(xié)會的積極作用，切實抓好非公企業(yè)黨建工作。要加強領(lǐng)導、創(chuàng)新機制，認真落實非公企業(yè)黨建工作責任，堅持系統(tǒng)工作和屬地管理相結(jié)合，充分發(fā)揮工商部門與非公企業(yè)“兩個積極性”，加強制度建設(shè)和典型培養(yǎng)，確保非公企業(yè)黨建工作取得實效。

    周伯華強調(diào)，要按照黨的十八大精神的指引，建設(shè)好各級黨組織，用黨的建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。共產(chǎn)黨員要帶頭學習好、落實好黨的十八大精神，全面提升思想水平、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作效能，把各級黨組織建設(shè)成團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘。要切實做好保持黨的純潔性各項工作，大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強監(jiān)督和嚴明紀律。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，永遠不脫離人民群眾，使黨員干部成為工商行政管理隊伍的中堅力量，在黨的十八大精神的指引下，把工商行政管理工作提升到新的高度。

    總局辦公廳、人事司、個體司負責同志陪同調(diào)研。