10月23日，農(nóng)業(yè)部強調(diào)國家將繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，2013年每50公斤小麥（三等）最低收購價提高到112元，比今年提高10元，這是近年來提價幅度最大的一次，也是國家自2006年以來連續(xù)8年出臺小麥最低收購價政策。
今年河南省小麥產(chǎn)量635.5億斤，按照70%的商品率，全省出售商品糧444.85億斤，如果每斤收購價提高0.1元，據(jù)此推算，2013年河南省種麥農(nóng)戶將因此直接受益44億多元。
“我們的建議得到國家有關(guān)部門的采納。這是一件有利于全國小麥主產(chǎn)區(qū)的好事，對占全國小麥產(chǎn)量四分之一的河南，更是一件大喜事，河南省種糧農(nóng)民一年將因此受益44億元?！?0月27日，省農(nóng)業(yè)廳市場信息處負(fù)責(zé)人興奮地對記者說。
今年8月份，省農(nóng)業(yè)廳市場信息處牽頭河北、山東、江蘇、安徽和湖北等5個小麥主產(chǎn)省，對今年全國小麥生產(chǎn)收益和市場收購情況進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)今年農(nóng)民種植小麥成本上升，效益下降、收購市場平淡。為此他們向農(nóng)業(yè)部提出建議：為提高種麥農(nóng)戶收益，穩(wěn)定小麥播種面積，爭取明年夏糧生產(chǎn)的主動，應(yīng)繼續(xù)提高明年小麥最低收購價格。
提高種麥農(nóng)民的收益，首先從提高收購價格入手
調(diào)查顯示，今年小麥生產(chǎn)成本繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢，河南小麥生產(chǎn)每畝成本666.5元，同比增加28.2元，增幅4.4%。由于成本增加、收購初期價格低迷，今年小麥種植收益總體繼續(xù)呈下滑態(tài)勢。
糧食最低收購價政策是以國有糧食企業(yè)為載體而實施的積極干預(yù)措施，也是國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用的一種形式。采取這種形式，國家既掌握了充足糧源，又通過糧食批發(fā)市場進行公開拍賣、競價銷售，有利于促使糧食市場正常運行，有序競爭，有利產(chǎn)銷。
調(diào)查組建議，多年來，國家一直強調(diào)保護種糧農(nóng)民的利益，不斷出臺強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。提高小麥最低收購價，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，是最直接的惠農(nóng)措施之一。
提高小麥最低收購價格，是穩(wěn)定冬小麥種植面積的重要舉措
調(diào)查顯示，今年小麥?zhǔn)召徥袌雠c往年相比顯得平淡。農(nóng)戶一是對當(dāng)前小麥價格不滿意，二是對今年收購網(wǎng)點偏少、質(zhì)量把關(guān)過嚴(yán)不滿意，售糧意愿明顯降低。部分農(nóng)民家中存糧較多，加上手中現(xiàn)金有限，將會影響今年秋冬種積極性。
在市場價格下降到使農(nóng)民不足以得到平均利潤時，只能依靠國家采取積極干預(yù)措施，才能保障糧食生產(chǎn)者基本收益。今年執(zhí)行小麥最低收購價政策的河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個主產(chǎn)省共收購小麥465.08億斤，農(nóng)民直接增收32.6億元。
調(diào)查組建議，今年秋冬播小麥面積能否保持穩(wěn)定，關(guān)鍵要看小麥?zhǔn)袌鲂星?。較大幅度提高明年小麥最低收購價格，并在秋冬種前公布，對于穩(wěn)定今年冬小麥種植面積意義重大。
適當(dāng)提高最低收購價，有利于糧食生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年上半年稻谷、小麥、玉米每50公斤平均價格分別為141.4元、111.64元、116元，小麥價格分別低于稻谷、玉米價格26.7%、3.9%。2012年國家將早秈稻最低收購價提高到1.2元/斤，較上年增加0.18元/斤，升幅17.7%，而小麥最低收購價較上年提高幅度不足10%。
小麥、玉米價格倒掛，刺激了農(nóng)戶擴種玉米的熱情，播種面積連年增加，部分地區(qū)農(nóng)戶擴種春玉米，擠占了冬小麥播種面積。此外，隨著玉米深加工用量和小麥飼料用糧逐年攀升，人畜爭糧問題也越來越突出。較大幅度提高小麥最低收購價，有利于保持各糧食品種合理比價關(guān)系，促進糧食生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來，在國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策支持下，河南省結(jié)合糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進小麥生產(chǎn)，穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。自2003年至今河南省小麥產(chǎn)量已實現(xiàn)“十連增”；自2006年國家實行小麥最低收購價以來，河南省累計收購小麥2082.88億斤，占全國收購總量的52.7%。
調(diào)查組建議，較大幅度提高2013年小麥最低收購價，提價幅度應(yīng)在10%以上，鼓勵農(nóng)民多種麥、種好麥，為國家糧食安全作出更大貢獻。（記者 胡心潔 通訊員 劉 勇 魏 萍
