10月30日至31日，全國煙葉工作座談會在北京召開。會議緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，總結今年煙葉生產(chǎn)情況，回顧開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設以來的歷程和主要成效，部署明年工作任務，全力推進原料保障上水平。國家煙草專賣局局長姜成康出席會議并講話，國家局副局長何澤華作報告，國家局總會計師張玉霞出席會議。

    姜成康在講話中充分肯定了今年煙葉工作取得的成績。他指出，在外部環(huán)境復雜多變的情況下，今年的煙葉生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展，呈現(xiàn)出5個方面的特點：煙葉政策調(diào)整比較到位，抗災救災工作成效明顯，優(yōu)化結構工作取得新進展，煙葉質(zhì)量水平進一步提升，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設扎實有效推進。

    姜成康強調(diào)，明年煙葉生產(chǎn)工作總體要求是：堅持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為統(tǒng)領，以維護煙農(nóng)利益為出發(fā)點，以控制總量、優(yōu)化結構為中心，以創(chuàng)新工作方法、全面提升水平為突出重點，努力實現(xiàn)原料保障再上新水平。

    姜成康在講話中還重點回顧了近五年來行業(yè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的歷程，總結概括了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的主要做法和基本經(jīng)驗。姜成康指出，認真總結現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的基本經(jīng)驗，對于全面實現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設完全符合中央提出的走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要求，是行業(yè)自覺貫徹中央決策部署的重大舉措，也是保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵措施?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設中，行業(yè)始終把煙農(nóng)利益放在心上，有效改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，增加了煙農(nóng)收入，密切了與當?shù)攸h委政府和煙農(nóng)的聯(lián)系，樹立了良好的行業(yè)形象；增強了煙區(qū)抵御自然災害能力和綜合生產(chǎn)能力，保證了煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，成為原料保障上水平的重要保證；培養(yǎng)了一支精神狀態(tài)良好、工作作風扎實、業(yè)務技術過硬的員工隊伍。事實證明，沒有現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，就不可能有煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的局面，也不可能有行業(yè)品牌加快發(fā)展的良好勢頭?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設給行業(yè)帶來的重要經(jīng)驗和啟示即必須把握現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的正確方向，加大資金投入，緊緊依靠地方黨委政府，尊重煙農(nóng)主體地位，不斷創(chuàng)新工作方法，抓住工作重點。

    姜成康強調(diào)，要進一步明確現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的新任務新要求。要繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)基礎設施建設，著力提高設施農(nóng)業(yè)水平；切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，著力提高煙區(qū)生產(chǎn)力水平；扎實推進綜合服務型煙農(nóng)專業(yè)合作社建設，著力提高煙農(nóng)組織化水平；大力推廣先進適用技術，著力提高煙葉生產(chǎn)技術創(chuàng)新水平；努力培養(yǎng)新型煙葉生產(chǎn)管理人才，著力提高人才素質(zhì)水平；全面加強煙葉基層水平，著力提高煙葉工作整體水平。

    何澤華在報告中對今年的煙葉工作和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設進行了總結和回顧。在回顧了2007年到2009年的試點探索和2010年以來的推廣提升兩個發(fā)展階段后，何澤華指出現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設在以下幾個方面取得明顯成效：著力開展基礎設施建設，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件；從整體上提升了煙葉生產(chǎn)和技術水平；煙葉原料保障能力顯著提升；密切了與政府、煙農(nóng)關系，樹立了行業(yè)良好形象；增強了煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力；提升了煙葉工作管理水平。

    何澤華指出，今后3年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的總體要求是：繼續(xù)以堅持現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為統(tǒng)領開展各項工作，全面落實“一基四化”總體要求，全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設業(yè)務模式，以基地單元為抓手，推進“三化”深度融合。到2015年，建成800個高標準的煙葉基地單元，基本實現(xiàn)煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在國際煙葉生產(chǎn)領域處于先進水平，在國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域達到一流水平。要完善業(yè)務模式，明確建設目標，選準推進路徑，以全面推進的操作方法，取得重點工作的突破。

    何澤華對2013年的煙葉生產(chǎn)工作做了具體部署。一是嚴控規(guī)模，把控規(guī)模作為首要任務，全面開展優(yōu)化結構工作。二是繼續(xù)以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為統(tǒng)領，開展好單元基地建設、合作社建設、全程機械化、專業(yè)化服務、密集烤房建設等各項工作。三是繼續(xù)高標準推進基礎設施建設，工作重點逐步向水源工程、土地整理和機械化方面轉(zhuǎn)移。四是加快推進專業(yè)化分級散葉收購。五是繼續(xù)抓好適用技術推廣與特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)工作。六是加強煙葉基層建設，提升基礎管理水平。

    座談會上，云南、貴州、湖南省煙草專賣局（公司），四川省涼山彝族自治州煙草專賣局（公司）作經(jīng)驗交流發(fā)言。與會代表還分組討論交流了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的成就及感受，并對明年煙葉生產(chǎn)安排提出具體意見與建議。

    國家局、總公司有關部門、單位負責人，各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）、各省級工業(yè)企業(yè)負責人及煙葉工作部門負責人參加會議。