今年以來，黑龍江出臺《關(guān)于全面提升融資性擔(dān)保行業(yè)質(zhì)量的意見》，并采取提升市場標(biāo)準(zhǔn)、縣域延伸等多種措施，融資性擔(dān)保行業(yè)呈現(xiàn)出新氣象。截至目前，黑龍江共有融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)117家，比2011年末增加28家；在保余額309.3億元，比2011年末增加66億元，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)覆蓋了100%的市（地）和38.33%的縣（市），融資擔(dān)保業(yè)務(wù)全省覆蓋面90%。

    黑龍江融資性擔(dān)保行業(yè)采取市場準(zhǔn)入新標(biāo)準(zhǔn)，不簡單追求機(jī)構(gòu)數(shù)量增長，不強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)覆蓋，注重業(yè)務(wù)覆蓋。一是注冊資本提高一倍。提高后，申請跨省開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本要達(dá)到4億元以上，在全省開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本要達(dá)到2億元以上，在地級城市（含所轄縣）開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本要達(dá)到1億元以上，在縣域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本要達(dá)到5000萬元。二是優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)，必須由符合條件的法人機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并加大引進(jìn)合格投資者力度。三是把公司治理結(jié)構(gòu)和公司高管對行業(yè)的認(rèn)識以及專業(yè)技能作為準(zhǔn)入的重要依據(jù)。同時，黑龍江融資性擔(dān)保行業(yè)注重業(yè)務(wù)的合規(guī)性，注重指導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)市場定位，重點服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場定位。昆豐融資擔(dān)保公司主要面向農(nóng)村專業(yè)合作社開展融資服務(wù)，目前已為農(nóng)村專業(yè)合作社融資擔(dān)保2.5億元。在中心城區(qū)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點。均信擔(dān)保公司已在縣域設(shè)立了5家分公司，業(yè)務(wù)延伸到了縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)。

    強(qiáng)化對小型微型企業(yè)的融資產(chǎn)品創(chuàng)新，黑龍江鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，開辦動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、倉單、保函、出口退稅池等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。省科力擔(dān)保公司主要面向科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，為企業(yè)量身研發(fā)擔(dān)保產(chǎn)品，逐步形成了以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、供銷合同及應(yīng)收賬款質(zhì)押、集團(tuán)連帶關(guān)聯(lián)企業(yè)增信提供反擔(dān)保為代表的、技術(shù)含量較高的創(chuàng)新產(chǎn)品及品種。

    建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、推進(jìn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)以及信用制度建設(shè)，黑龍江全面提高融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行機(jī)構(gòu)的合作水平，增加融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收入份額，確保融資性擔(dān)保行業(yè)業(yè)務(wù)的可持續(xù)性和財務(wù)的可持續(xù)性，如充分發(fā)揮東北再擔(dān)保和鑫正擔(dān)保集團(tuán)的優(yōu)勢。

    黑龍江還鼓勵和支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過吸引戰(zhàn)略投資者及股東增資做大做強(qiáng)，鼓勵和支持融資性擔(dān)保公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，使融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)股東具備持續(xù)出資能力和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)拓展能力，鼓勵和支持實力較強(qiáng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)兼并重組規(guī)模偏小或融資擔(dān)保業(yè)務(wù)不活躍的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。由哈爾濱市企業(yè)信用擔(dān)保中心、哈市民營企業(yè)擔(dān)保中心、哈市企業(yè)服務(wù)中心整合組建的政策性擔(dān)保融資平臺、哈爾濱市企業(yè)信用融資擔(dān)保服務(wù)中心注冊資本超過了12億元，每年可為企業(yè)融資100億元以上。（馬英 記者李播）