18日上午，黑龍江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王憲魁主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議。傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，討論提交省委審議的全省明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)工作思路，部署元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黑龍江省明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的積極因素多于困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境條件總體有利。要科學(xué)謀劃、測(cè)算和安排經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)，使指標(biāo)既沒(méi)有水分，又更加鼓舞人心。要搶抓難得機(jī)遇，最大程度釋放政策效應(yīng)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)點(diǎn)和就業(yè)拉動(dòng)點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有快發(fā)展。要盡量籌措資金，保證春節(jié)前將全省城鄉(xiāng)臨時(shí)生活補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中，度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。

    會(huì)議指出，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出了科學(xué)判斷，認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期。我國(guó)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變，明年仍能維持今年穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭。擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇，仍將是應(yīng)該把握的重中之重。會(huì)議提出，要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心；把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大增長(zhǎng)點(diǎn)；要以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。會(huì)議還對(duì)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民生保障等工作做出了具體部署。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能，深入學(xué)習(xí)理解和貫徹落實(shí)中央提出的新觀點(diǎn)、新思路，要準(zhǔn)確把握，結(jié)合黑龍江省實(shí)際，最大限度轉(zhuǎn)變成促進(jìn)黑龍江省加快發(fā)展的有利條件，搶占新一輪發(fā)展先機(jī)，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有快發(fā)展。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，也是黑龍江省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)的收官之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大?？傮w來(lái)看，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、逆勢(shì)前行，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量向好，民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步回升，前三季度達(dá)到10.4%。工業(yè)生產(chǎn)逆勢(shì)增長(zhǎng)、逐季回暖，增長(zhǎng)持續(xù)加快、穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)明顯，1~11月份規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)10.3%，首次高于全國(guó)平均水平。固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng)，增速一直保持在30%以上，投資特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越突出。社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，物價(jià)水平保持穩(wěn)定，消費(fèi)增速?gòu)那叭径?5.6%回升至前十個(gè)月15.7%，1~11月份的15.8%。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所加劇。但更要看到,我國(guó)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，釋放出諸多利好政策信號(hào)。我們要綜合全面分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，兼顧需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、年度計(jì)劃與“十二五”規(guī)劃銜接，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期安排，繼續(xù)保持較快發(fā)展速度，追求較高的發(fā)展質(zhì)量，積攢較強(qiáng)的發(fā)展后勁。會(huì)議要求，做好明年重點(diǎn)工作。要強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化國(guó)有大中型企業(yè)改革，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，繼續(xù)提高民生支出占公共財(cái)政支出的比重。

    會(huì)議認(rèn)為，黑龍江省歷來(lái)重視城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作，從2008年開(kāi)始，就自籌資金對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼，并不斷擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年，在財(cái)力偏緊的情況下，又安排專項(xiàng)資金，用于困難群眾“兩節(jié)”期間的臨時(shí)生活補(bǔ)貼，是歷年來(lái)補(bǔ)貼面最寬、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高、補(bǔ)貼資金最多的一次。會(huì)議要求，各地各部門(mén)要加強(qiáng)督辦檢查，將補(bǔ)貼資金，按照規(guī)定的補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必于2013年春節(jié)前一次性、足額發(fā)放到困難群眾手中。

    省政府常務(wù)會(huì)議組成人員出席會(huì)議，省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（記者賈輝）