春運(yùn)期間，乘坐長(zhǎng)途客車出行的旅客有望實(shí)現(xiàn)夜間不停車等待，一站到達(dá)目的地。12月28日，經(jīng)商公安部、國(guó)家安監(jiān)總局，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求明年1月20日起，在北京、上海、江蘇、浙江、安徽等13個(gè)?。▍^(qū)、市）開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。

    長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸，是指通過在客車運(yùn)行途中選擇合適的地點(diǎn)，實(shí)施駕駛員停車換人、落地休息，或換車換人，由在接駁點(diǎn)上休息等待的駕駛員上車駕駛，繼續(xù)執(zhí)行客運(yùn)任務(wù)的運(yùn)輸組織方式，可以防止疲勞駕駛和客車夜間停駛產(chǎn)生的諸多問題，提高長(zhǎng)途客運(yùn)夜間運(yùn)行的安全水平和服務(wù)質(zhì)量。

    選擇試點(diǎn)企業(yè)注重規(guī)模和安全

    《通知》明確，每個(gè)試點(diǎn)省份可選擇不超過三家骨干客運(yùn)企業(yè)作為試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公司化、集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)方向，對(duì)于已經(jīng)在全國(guó)多個(gè)省份設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)，優(yōu)先安排；試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有健全的安全生產(chǎn)管理體系和嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，兩年內(nèi)未發(fā)生負(fù)同等以上責(zé)任的重特大道路交通事故，企業(yè)所屬的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛全部安裝了符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛衛(wèi)星定位裝置，并建有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)禁掛靠或融資經(jīng)營(yíng)的客車從事接駁運(yùn)輸。

    擇優(yōu)選擇800公里以上線路試點(diǎn)

    《通知》要求，申請(qǐng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)的客運(yùn)班線原則上應(yīng)為主要在高速公路上運(yùn)行的800公里以上的長(zhǎng)途客運(yùn)線路。試點(diǎn)期間，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)充分考慮客運(yùn)班線長(zhǎng)度、駕駛時(shí)間、食宿條件等因素，按照23時(shí)至2時(shí)之間完成接駁來編排運(yùn)輸計(jì)劃和設(shè)置合適的接駁點(diǎn)。接駁點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在高速公路服務(wù)區(qū)或高速公路出口附近，應(yīng)有固定場(chǎng)所，滿足駕駛員食宿、車輛臨時(shí)停靠等基本要求。

    《通知》要求，試點(diǎn)省份道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對(duì)擬參與試點(diǎn)的企業(yè)和線路逐個(gè)逐條驗(yàn)收；客運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接駁點(diǎn)的管理，對(duì)于駕駛員休息比較集中的接駁點(diǎn)派駐專人監(jiān)督管理。

    每個(gè)班次至少配備一名接駁駕駛員

    接駁點(diǎn)應(yīng)為每個(gè)接駁運(yùn)輸?shù)陌啻闻鋫渲辽僖幻玉g駕駛員，接駁駕駛員應(yīng)符合駕駛接駁車輛的規(guī)定資格條件，熟悉接駁車輛狀況和沿途道路交通情況。為確保安全，《通知》對(duì)接駁駕駛員提出了明確要求，并要求運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保證接駁駕駛員在接車前有充足的休息時(shí)間。

    《通知》提出了規(guī)范接駁流程，接駁運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定填寫并隨車攜帶《長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸行車單》。車輛到達(dá)接駁點(diǎn)后，接駁駕駛員應(yīng)與當(dāng)班駕駛員進(jìn)行交接，由接駁點(diǎn)管理人員在行車單上簽字確認(rèn)。

    允許試點(diǎn)車輛夜間通行

    《通知》最大的突破是允許接駁運(yùn)輸試點(diǎn)車輛夜間通行?！锻ㄖ芬螅鞯亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾?、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)攜帶有效“長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛”標(biāo)識(shí)和“長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸行車單”的接駁運(yùn)輸試點(diǎn)客車，允許夜間通行。

    記者了解到，“長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛”標(biāo)識(shí)式樣全國(guó)統(tǒng)一，由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一印制、編號(hào)并發(fā)給各試點(diǎn)省份，試點(diǎn)省份省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向企業(yè)發(fā)放，并及時(shí)將發(fā)放信息通報(bào)給同級(jí)公安交通管理部門和安監(jiān)部門。試點(diǎn)客運(yùn)車輛應(yīng)隨車攜帶備查。

    從嚴(yán)管理 試出經(jīng)驗(yàn)

    對(duì)于違反接駁運(yùn)輸規(guī)定的車輛，取消接駁運(yùn)輸資格；對(duì)于同一線路出現(xiàn)兩次以上違反接駁運(yùn)輸規(guī)定的，取消該線路接駁運(yùn)輸資格；對(duì)于客運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)三次以上違反接駁運(yùn)輸規(guī)定的，取消客運(yùn)企業(yè)的接駁運(yùn)輸資格?！锻ㄖ芬蟾骷?jí)道路運(yùn)輸管理部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，組織人員對(duì)接駁點(diǎn)、試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，并充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)等對(duì)接駁運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

    《通知》還要求，各地道路運(yùn)輸管理部門要支持符合條件的客運(yùn)企業(yè)開展接駁運(yùn)輸，努力創(chuàng)造有利于接駁運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境；鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)合作，共建共營(yíng)共用接駁點(diǎn)，推進(jìn)接駁運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化發(fā)展。

    下一步，交通運(yùn)輸部將逐步開展省際客運(yùn)線網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，并將試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。