關(guān)于印發(fā)《國家測(cè)繪地理信息局
2013年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知
國測(cè)國發(fā)〔2013〕9號(hào)

局所屬各單位、局機(jī)關(guān)各司局：

    國家測(cè)繪地理信息局2013年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以黨的十八大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)1月19日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議有關(guān)要求，以保障生產(chǎn)安全、促進(jìn)健康發(fā)展為主線，以提升安全意識(shí)、明確安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、突出應(yīng)急保障為主要措施，科學(xué)部署、扎實(shí)落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，保證全年各項(xiàng)工作平穩(wěn)開展，推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

    一、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，牢固樹立安全生產(chǎn)理念

    1．學(xué)習(xí)精神，全力保障生產(chǎn)安全

    深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，真正做到安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

    2．提前部署，科學(xué)制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

    圍繞國務(wù)院有關(guān)精神，按照本要點(diǎn)要求，結(jié)合各單位工作實(shí)際，以及生產(chǎn)安全控制、管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提前準(zhǔn)備，科學(xué)安排，做好工作計(jì)劃，制定詳細(xì)的落實(shí)措施，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序展開。

    二、明確安全生產(chǎn)責(zé)任，健全監(jiān)督管理制度

    3．明確責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)

    各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，層層分解、逐級(jí)落實(shí)，將安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到人，將安全生產(chǎn)納入工作考核范圍，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，建立全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，提升安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)“安全生產(chǎn)一票否決”。

    4．健全體制，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度

    完善安全生產(chǎn)管理體制，健全責(zé)任追究、事故通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)約束等制度，形成多層次、全覆蓋的安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理常態(tài)化、日?；⒓?xì)節(jié)化的工作方式，采取日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)和追究責(zé)任并舉的措施，不斷加大安全生產(chǎn)管理力度，提升安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)發(fā)展。

    三、注重做好預(yù)防工作，及時(shí)排除安全隱患

    5．夯實(shí)基礎(chǔ)，做好安全防范工作

    注重安全防范設(shè)施的管理、維護(hù)，消防、防護(hù)器材要按規(guī)范要求配備，并定期檢查其完好性、可用性，確保緊急情況發(fā)揮作用。按照生產(chǎn)實(shí)際需求，為職工配備較完善的生產(chǎn)安全防護(hù)用品，特別是測(cè)繪外業(yè)工作，除加強(qiáng)服裝、藥品、工具等方面安全裝備外，還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，使用安全監(jiān)控設(shè)施，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，防范事故發(fā)生。

    6．預(yù)防為主，做好安全檢查工作

    堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，各單位根據(jù)自身情況，提前做好預(yù)防工作，制定應(yīng)急預(yù)案。在堅(jiān)持日常檢查的基礎(chǔ)上，抓住易發(fā)生生產(chǎn)事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全年開展2－3次安全生產(chǎn)集中檢查，在車輛駕駛、船只出海等方面強(qiáng)化管理，力求做到全面監(jiān)控，不留死角。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題，要及時(shí)通報(bào)，限時(shí)整改，堅(jiān)決消除安全隱患。

    7．重點(diǎn)抽查，確保安全生產(chǎn)工作效果

    在各單位內(nèi)部檢查的基礎(chǔ)上，國家測(cè)繪地理信息局根據(jù)國家要求和各單位檢查情況開展重點(diǎn)抽查。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)、表揚(yáng)、推廣，對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為要予以批評(píng)糾正，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    四、明確安全生產(chǎn)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)外業(yè)保障

    8．明確重點(diǎn)，確保重大項(xiàng)目生產(chǎn)安全

    加強(qiáng)對(duì)國家重大項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。國家海島（礁）測(cè)繪工程(一期)進(jìn)入尾聲，保持安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，做好收官階段的安全生產(chǎn)工作；加大對(duì)地理國情監(jiān)測(cè)和國家現(xiàn)代基準(zhǔn)等項(xiàng)目的監(jiān)督力度，盡快建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，加大外業(yè)生產(chǎn)前安全生產(chǎn)的培訓(xùn)力度，密切監(jiān)控外業(yè)生產(chǎn)的狀況，嚴(yán)格執(zhí)行外業(yè)生產(chǎn)日?qǐng)?bào)和生產(chǎn)事故及時(shí)上報(bào)制度，提高生產(chǎn)安全的保障水平，保證各項(xiàng)工程的順利實(shí)施。

    9．強(qiáng)化外業(yè)保障，提高安全生產(chǎn)裝備水平

    強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障力度，提高外業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急保障能力。根據(jù)外業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，提高飲食、醫(yī)藥、車輛等方面裝備水平，制定應(yīng)急預(yù)案，提前與當(dāng)?shù)卣?、測(cè)繪地理信息部門、駐軍、武警、醫(yī)院等單位的聯(lián)系，做到提前預(yù)防與正確處理安全事故的雙重準(zhǔn)備，切實(shí)保障外業(yè)生產(chǎn)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

    五、提升宣傳教育水平，強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)

    10．加大宣傳，普及安全生產(chǎn)知識(shí)

    以提升安全生產(chǎn)意識(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)為主要目的，借助網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、知識(shí)讀本等方式，通過開展豐富多彩、形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，做到安全生產(chǎn)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，不斷強(qiáng)化廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。增進(jìn)職工之間的相互交流，將安全生產(chǎn)作為階段總結(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過職工間的溝通交流，系統(tǒng)總結(jié)安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常工作中的安全漏洞，將安全生產(chǎn)意識(shí)普及到每位職工，落實(shí)到日常工作當(dāng)中。

    11．強(qiáng)化培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能

    加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善安全培訓(xùn)的組織管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)際操作培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，切實(shí)提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)2012年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及不足（“國家測(cè)繪地理信息局2012年安全生產(chǎn)總結(jié)”見附件），圍繞2013年即將開展的各項(xiàng)工作，結(jié)合各項(xiàng)工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地普及崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí)、安全隱患和注意事項(xiàng)等，使安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。大力推廣“手指口述”等安全確認(rèn)法，幫助職工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程作業(yè)，全面提升職工的安全生產(chǎn)技能。

    附件：國家測(cè)繪地理信息局2012年安全生產(chǎn)總結(jié)

                                                       國家測(cè)繪地理信息局 
                                                          2013年2月6日