2月21日，工業(yè)和信息化部在山東青島召開“全國電信監(jiān)管工作座談會”。本次會議主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八大及全國工業(yè)和信息化工作會議精神，研究行業(yè)發(fā)展和管理中的重大問題，認(rèn)真落實部今年各項重點工作部署，推動我國通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。工業(yè)和信息化部副部長尚冰出席會議并講話。

    尚冰指出，2012年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促融合，深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和三網(wǎng)融合，大力支持TD-SCDMA和TD-LTE等新一代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長9%，高于GDP增速約1.2個百分點。

    目前，全行業(yè)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展，主要體現(xiàn)在八個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；二是用戶規(guī)模持續(xù)快速增長；三是移動通信加速更新?lián)Q代；四是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷改善；五是市場競爭格局進(jìn)一步優(yōu)化；六是三網(wǎng)融合取得重大進(jìn)展；七是行業(yè)發(fā)展活力明顯增強；八是新興信息消費增長迅猛。

    尚冰強調(diào)，2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，首先必須全面把握信息通信業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，重點從四個方面入手。第一，要在行業(yè)實際工作中把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實十八大精神放在突出重要的位置，用十八大精神提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動。第二，信息通信業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，做好行業(yè)工作，重點要拓寬視野，高度關(guān)注并全面分析國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化對行業(yè)發(fā)展帶來的影響。第三，要充分認(rèn)識并牢牢把握全球信息通信業(yè)大發(fā)展、大融合、大變革的總趨勢。第四，要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認(rèn)識做好網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理相關(guān)工作的重要意義。

    總體看，我國信息通信業(yè)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，機(jī)遇難得，前景廣闊，但同時也必須清醒地看到當(dāng)前行業(yè)存在的突出矛盾和問題?；趯π袠I(yè)面臨形勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)和存在問題的分析，尚冰提出今年工作總體思路和重要任務(wù)：

    第一，堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的原則，以國家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施為龍頭，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，積極推動各類社會資本參與行業(yè)建設(shè)發(fā)展。第二，堅持“政策引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”的原則，大力創(chuàng)新和改進(jìn)行業(yè)管理工作，優(yōu)化市場競爭格局，規(guī)范市場秩序，提高服務(wù)水平。第三，堅持“以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全”的原則，積極應(yīng)對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)業(yè)務(wù)快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，全面提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。

    最后，尚冰希望各地通信管理局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工，切實增強使命感、責(zé)任感，堅定信心、真抓實干、扎實推進(jìn)，統(tǒng)籌做好行業(yè)發(fā)展、管理和安全各項重點工作，努力推動我國信息通信業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為推動兩化深度融合、四化同步發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

    會上，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司、電信管理局、通信保障局等部機(jī)關(guān)司局負(fù)責(zé)同志分別就討論議題進(jìn)行了說明，并介紹了2013年本司局重點工作。部電信研究院、安全中心負(fù)責(zé)同志以及各省（區(qū)、市）通信管理局局長參加了會議。會議還圍繞電信監(jiān)管幾個重點方面議題進(jìn)行了討論。