2月17日，興國縣埠頭鄉(xiāng)西霞村農(nóng)民易祖洋，高興地來到位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的昌泰服飾有限公司上班。他說：“我是在‘春風(fēng)行動’招聘會上找到這份工作的，主要負責車間管理，月工資有5000元，還能照顧家里，不比在廣州差?！?/p>

    如今，像易祖洋這樣從農(nóng)村走進城鎮(zhèn)的農(nóng)民工越來越多。近年來，江西省加快促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護農(nóng)民工合法權(quán)益，越來越多的農(nóng)民工在企業(yè)上班、在城鎮(zhèn)生活，享受城里人待遇。

    省外務(wù)工有幫手，返鄉(xiāng)就業(yè)是趨勢

    江西省是勞務(wù)輸出大省，2012年底，全省1900萬農(nóng)村勞動力中，農(nóng)民工就有756.3萬，其中70%在省外就業(yè)，多數(shù)集中在沿海地區(qū)。

    “農(nóng)民工流動性強，他們聚集到哪里，我們的服務(wù)就跟進到哪里。”省人社廳廳長揭贛元介紹。早在2009年，省人社廳就在滬、粵、閩、蘇、浙五地設(shè)立了勞務(wù)管理處，為贛籍農(nóng)民工提供就業(yè)維權(quán)等服務(wù)。

    2月4日，南昌市灣里區(qū)羅亭鎮(zhèn)青年趙占在省人社廳駐浙勞務(wù)管理處的幫助下，拿回了在杭州務(wù)工時被企業(yè)扣留的1.2萬元業(yè)績提成。3年來，省人社廳駐外機構(gòu)共調(diào)解各類糾紛644次，協(xié)助追討欠薪1382萬元，妥善處理因工傷亡事故946起，協(xié)助完成案件賠償標的1928萬元。

    省人社廳農(nóng)民工服務(wù)指導(dǎo)處負責人說，隨著江西經(jīng)濟快速發(fā)展，園區(qū)就業(yè)崗位不斷增加，外出務(wù)工人員回流趨勢明顯，越來越多農(nóng)民工選擇在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    不斷完善的政策措施，為農(nóng)民工就業(yè)提供了有力保障。全省100%的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83.7%的社區(qū)、91.5%的村建立了人力資源社會保障事務(wù)所或工作站；“一網(wǎng)五點”就業(yè)信息基礎(chǔ)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省；農(nóng)民工在省內(nèi)工業(yè)園區(qū)就業(yè)可享受免費培訓(xùn)；建筑領(lǐng)域建立了工資支付保障金制度；連續(xù)幾年調(diào)整最低工資標準；幫助農(nóng)民工追繳工資和促進企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同的“春暖行動”已常態(tài)化……

    “一條龍”式的培訓(xùn)、指導(dǎo)、扶持，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)漸成氣候。在貴溪市塘灣鎮(zhèn)，全長200米的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范街，吸引了50名返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，并帶動了周邊1000余名農(nóng)民就業(yè)。去年，全省小額擔保貸款扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)4萬人次，發(fā)放貸款22.05億元，同比增長68.84%。

    進城務(wù)工有組織，城里生活更舒心

    “到這里來，有活干、有水喝，有地方休息，還不要錢，比‘站街’強百倍?！?月28日，正在南昌市恒茂社區(qū)散工勞務(wù)超市休息的一名散工對記者說。

    南昌市農(nóng)民工較集中，成立散工勞務(wù)超市，是南昌市服務(wù)散工群體的新舉措。目前，這里已登記散工451人，并為612個用工單位和個人派工6320人次。在城市的另一頭——南昌大橋附近，一個功能更完善、服務(wù)更全面的南昌市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心正在進行最后的裝修，今年4月全面投入使用后，它將成為專門為農(nóng)民工進城務(wù)工提供服務(wù)的管理機構(gòu)。像這樣的農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，全省已有23個。

    進城務(wù)工只是農(nóng)民工融入城市的第一步，他們還夢想著和城里人一樣有社保、有房住、子女能入學(xué)，享受同等的待遇，而夢想的距離正在拉近。

    現(xiàn)在，企業(yè)超齡未參保職工能補繳參加基本養(yǎng)老保險，農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)進一步簡化，穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工可參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，農(nóng)民工參加工傷保險的覆蓋面進一步擴大。全省參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)保和工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)已分別達54.77萬、35.66萬和112萬。

    此外，進城農(nóng)民工只要辦理了居住證，就可在醫(yī)療、教育、計生等方面享受和城里人同樣的待遇。江西省還將農(nóng)民工納入公租房供應(yīng)范圍，要求公辦中小學(xué)向農(nóng)民工子女開放、就近入學(xué)，還制定了進城務(wù)工人員隨遷子女異地高考實施辦法，并力爭《江西省農(nóng)民工權(quán)益保障條例》今年送省政府審核后報省人大常委會審議，為江西省農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。

    記者手記：

    城鎮(zhèn)化的畫卷迅速鋪開，農(nóng)民工成為城鎮(zhèn)建設(shè)的主力軍，是城市發(fā)展不可或缺的一部分。但是，農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)遇到一定的阻礙，影響了他們在城鎮(zhèn)的生活質(zhì)量。農(nóng)民工能否融入城鎮(zhèn)，關(guān)系到城鎮(zhèn)化能否順利推進，也關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。必須打破政策壁壘，讓進城農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民一樣的基本公共服務(wù)。在推動農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)方面，再微小的制度進步，對農(nóng)民工而言也是巨大的溫暖。只有不斷推動制度進步，才能讓農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民平等享受城市建設(shè)和發(fā)展的成果，維護社會公平正義，促進社會和諧。