內(nèi)蒙古通過實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼等政策引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加森林保險(xiǎn)，以此分散林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)林農(nóng)增收。

    內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國集體林地面積最大的省區(qū)，擁有集體林地3.27億畝，約占全國集體林地總面積的八分之一。內(nèi)蒙古從2004年起開展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，2009年全面推行集體林權(quán)制度改革。截至2012年底，內(nèi)蒙古99.71%的集體林地已明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶。為鞏固集體林權(quán)制度改革成果，內(nèi)蒙古最近決定全面開展森林保險(xiǎn)工作，將生長和管理正常的公益林、商品林納入保險(xiǎn)范疇，保險(xiǎn)責(zé)任范圍以人力無法抗拒的自然災(zāi)害為主，實(shí)行一年一投保、一年一簽單。

    據(jù)介紹，按照“低保費(fèi)、保成本、廣覆蓋”的原則，綜合考慮林農(nóng)繳納保費(fèi)能力和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防范能力等因素，內(nèi)蒙古決定將森林保險(xiǎn)金額按照林木損失后的再植成本計(jì)算，公益林喬木林地、商品林喬木林地、灌木林地的保險(xiǎn)金額分別為500元/畝、600元/畝、300元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一確定為4‰。鑒于林木的生長特性和損失分布情況決定了森林保險(xiǎn)相對(duì)復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)營成本高，內(nèi)蒙古決定通過保費(fèi)補(bǔ)貼等政策、措施引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加森林保險(xiǎn)，促進(jìn)森林保險(xiǎn)市場化運(yùn)作，發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金“四兩撥千斤”的政策效果。

    按照相關(guān)規(guī)定，凡是公益林地投保，保費(fèi)分別由中央財(cái)政補(bǔ)貼50%、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%、盟市和旗縣財(cái)政補(bǔ)貼10%;凡是商品林地投保，經(jīng)營者只需承擔(dān)30%的保費(fèi)，其余部分分別由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼25%、盟市和旗縣財(cái)政補(bǔ)貼15%。

    今后，內(nèi)蒙古將森林保險(xiǎn)作為惠林、惠民的一項(xiàng)重要民生工程，實(shí)行補(bǔ)貼政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理“五公開”，逐步實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)品種、林地參保面積“雙增加”，確保森林得保護(hù)、林農(nóng)得實(shí)惠、保險(xiǎn)得發(fā)展。