關(guān)于加強(qiáng)四川省蘆山“4·20”7.0級(jí)強(qiáng)烈地震災(zāi)區(qū)
健康教育工作的通知
衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕26號(hào)

四川省衛(wèi)生廳、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，中國(guó)健康教育中心：

    為切實(shí)做好四川省蘆山“4·20”7.0級(jí)強(qiáng)烈地震災(zāi)區(qū)健康教育工作，普及抗災(zāi)防病科學(xué)知識(shí)，提高災(zāi)區(qū)群眾健康防護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾形成健康行為和生活方式，確保大災(zāi)后無(wú)大疫，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    要充分認(rèn)識(shí)做好地震災(zāi)區(qū)健康教育工作對(duì)于確保大災(zāi)之后無(wú)大疫、保護(hù)群眾健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，在四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合抗震救災(zāi)工作統(tǒng)一部署，盡快建立災(zāi)后健康教育工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。在地震災(zāi)區(qū)，要以現(xiàn)有的健康教育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)及各類(lèi)救援救助組織中的健康教育力量，迅速組建災(zāi)區(qū)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。有條件的地區(qū)可動(dòng)員社會(huì)力量，招募健康教育志愿者，擴(kuò)大健康教育隊(duì)伍。明確健康教育工作網(wǎng)絡(luò)中各類(lèi)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，建立分工合作機(jī)制，確保有序、有力地開(kāi)展健康教育各項(xiàng)工作。根據(jù)需要，國(guó)家級(jí)和省級(jí)可組建災(zāi)區(qū)健康教育工作組和專(zhuān)家組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)健康教育工作。

    二、利用多種形式開(kāi)展健康教育

    災(zāi)區(qū)健康教育工作要以提高公眾安全與健康知識(shí)水平、救援救助人員自我防護(hù)水平、受傷人員康復(fù)保健知識(shí)水平為目的，以組織傳播、大眾傳播、人際傳播相結(jié)合為傳播策略，充分發(fā)揮健康教育工作網(wǎng)絡(luò)的作用和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體傳播優(yōu)勢(shì)，確保健康教育活動(dòng)在災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    根據(jù)災(zāi)區(qū)主要衛(wèi)生問(wèn)題，確定健康傳播的核心信息，開(kāi)發(fā)、制作健康傳播材料。要建立健康傳播材料儲(chǔ)存、發(fā)放和使用制度，確保健康材料分發(fā)到人、有效使用。充分利用災(zāi)區(qū)現(xiàn)有的傳播資源，選擇適宜的傳播途徑和技術(shù)開(kāi)展健康教育活動(dòng)，確保健康知識(shí)入心入腦。對(duì)于臨時(shí)集中安置的受災(zāi)群眾，可選擇專(zhuān)家講座、居民會(huì)議、宣傳畫(huà)、板報(bào)宣傳欄等形式開(kāi)展健康教育；對(duì)于分散居住的受災(zāi)群眾，可選擇入戶傳播、流動(dòng)宣傳車(chē)、手機(jī)短信等多種形式。傳播內(nèi)容要涵蓋抗震救災(zāi)相關(guān)政策及政府處置措施、飲水和食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等方面，引導(dǎo)群眾飲用開(kāi)水，不食生冷、不潔食物，不食用病死禽畜，不隨地吐痰、便溺，不亂扔垃圾，勤洗手、洗凈手、勤通風(fēng)、勤曬衣被，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

    三、為特殊人群提供健康教育服務(wù)

    針對(duì)不同目標(biāo)人群的心理反應(yīng)和影響程度，充分利用各種醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)支持系統(tǒng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)、心理咨詢(xún)和心理干預(yù)。對(duì)婦女、兒童、老年人等特殊人群，要針對(duì)其需求特點(diǎn)給予必要的健康教育服務(wù)，保護(hù)婦女生殖健康，防治生殖道感染等疾病，加強(qiáng)兒童喂養(yǎng)、看護(hù)和生長(zhǎng)發(fā)育指導(dǎo)，為老年人提供防治常見(jiàn)疾病、提高生活質(zhì)量的知識(shí)和技能。要充分發(fā)揮醫(yī)療和防疫救援隊(duì)伍的作用，指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展健康教育工作。健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員、媒體和志愿者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

    四、做好督導(dǎo)評(píng)估

    要建立災(zāi)區(qū)健康教育工作督導(dǎo)考核機(jī)制，保證督導(dǎo)和指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)貫徹落實(shí)。要開(kāi)展災(zāi)區(qū)健康教育工作效果評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)工作方式方法，確保工作取得實(shí)效。要研究制訂災(zāi)后重建期健康教育工作方案，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高災(zāi)區(qū)整體健康教育工作能力。中國(guó)健康教育中心要適時(shí)為災(zāi)區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)和健康教育物資支持。

    國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳

    2013年4月26日