2013年5月20日，第66屆世界衛(wèi)生大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌率由衛(wèi)生計(jì)生委、外交部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)、北京大學(xué)等相關(guān)單位，以及港澳特區(qū)政府衛(wèi)生部門(mén)組成的中國(guó)代表團(tuán)出席會(huì)議。在大會(huì)第一天的全體會(huì)議上，李斌主任圍繞大會(huì)一般性辯論主題“如何在未來(lái)全球發(fā)展議程中確保衛(wèi)生的地位”發(fā)言。全文如下：

尊敬的主席先生、尊敬的總干事女士、各位部長(zhǎng)、各位同事：

    首先請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)主席先生的當(dāng)選表示祝賀。我相信在您的領(lǐng)導(dǎo)下，本屆大會(huì)一定能夠取得圓滿成功。

    主席先生，

    健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和必要條件。要實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展，必須將健康放在全球政治和發(fā)展議程的核心位置，促使各國(guó)調(diào)動(dòng)多種資源，加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，促進(jìn)健康公平。 2000年以來(lái)，包括中國(guó)在內(nèi)的各成員國(guó)在落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)方面取得了巨大進(jìn)展。隨著全球人口快速老齡化，生活方式和疾病模式快速轉(zhuǎn)變，健康和衛(wèi)生安全問(wèn)題變得更加復(fù)雜，傳染病和慢性非傳染性疾病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要我們共同努力、迎接挑戰(zhàn)。為此，我們提出如下倡議：

    第一，要確保衛(wèi)生在全球發(fā)展議程中的地位，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“在從生至死的生命全程促進(jìn)健康”的概念。要保留尚未如期實(shí)現(xiàn)的千年發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)孕產(chǎn)婦和兒童的健康；支持納入糖尿病、心血管疾病、癌癥以及精神疾病等慢性非傳染性疾病的控制指標(biāo)。

    第二，應(yīng)將實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋作為重要實(shí)施策略。要突出提高健康公平、縮小人群健康差距、增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)提供體系等方面的指標(biāo)。應(yīng)從健康的社會(huì)決定因素角度設(shè)定具體目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與、促進(jìn)健康。應(yīng)將健康內(nèi)容融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)公共政策，完善扶貧和開(kāi)發(fā)政策，加大對(duì)衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的投資，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，以及就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。

    第三，應(yīng)注重加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)能力建設(shè)。今年3月以來(lái)，中國(guó)部分省份出現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情。4月四川雅安發(fā)生強(qiáng)烈地震。中國(guó)有效防控人感染禽流感，成功開(kāi)展地震救援、防疫和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使我們更加深刻感到，“預(yù)則立、不預(yù)則廢”，完備的衛(wèi)生服務(wù)提供，以及衛(wèi)生應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制和保障系統(tǒng)是妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的必要條件。

    第四，應(yīng)加強(qiáng)信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享等國(guó)際合作，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的衛(wèi)生援助、政策支持和技術(shù)支持，制定適合本地的實(shí)際、有效、可行的衛(wèi)生政策，促進(jìn)衛(wèi)生體系的公平與效率。

    主席先生，

    中國(guó)政府一貫高度重視人民健康，提出到2020年實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，全面建成小康社會(huì)。這也是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興 “中國(guó)夢(mèng)”的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，我們還面臨一些挑戰(zhàn)，如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間健康狀況存在較大差距；中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快對(duì)公共衛(wèi)生提出了更高要求。2009年以來(lái)，中國(guó)政府全面啟動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步建設(shè)了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，有力地促進(jìn)了千年發(fā)展目標(biāo)的全面、均衡實(shí)現(xiàn)。截至目前，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人。2012年5歲以下兒童死亡率下降到13.2‰，已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了千年發(fā)展目標(biāo)；孕產(chǎn)婦死亡率下降到24.5/10萬(wàn)。

    中國(guó)愿與各成員國(guó)一道，為確保衛(wèi)生在未來(lái)全球發(fā)展議程中的地位而努力，促進(jìn)全球人民的健康和福祉。

    謝謝大家！