5月22日，國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國在京主持召開專題會議，就新聞出版方面貫徹日前召開的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會議精神，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究部署。會議確定了新聞出版方面理順關(guān)系、切實(shí)把握職能轉(zhuǎn)變的三個(gè)總方向，制定了堅(jiān)決落實(shí)職能轉(zhuǎn)變要求的十項(xiàng)具體措施?？偩贮h組成員、副局長鄔書林，黨組成員、副局長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，黨組成員、副局長孫壽山，黨組成員宋明昌出席會議。
蔣建國強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會議是貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神的重要會議，為積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變新聞出版行政職能提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。新聞出版方面必須認(rèn)真領(lǐng)會、深刻把握會議精神，深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變職能的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策上來，不斷增強(qiáng)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的自覺性和堅(jiān)定性，把會議精神貫徹到研究、落實(shí)總局“三定”方案和推進(jìn)新聞出版改革發(fā)展的全過程。
與會同志一致認(rèn)為，原新聞出版總署作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，在歷次機(jī)構(gòu)改革中積極推動(dòng)政企分開，大幅削減審批項(xiàng)目，不斷優(yōu)化行政流程，較好地適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化體制改革要求，有效履行了意識形態(tài)管理和文化公共服務(wù)職責(zé)。在組建總局和推進(jìn)新聞出版改革發(fā)展過程中，一定要把轉(zhuǎn)變職能作為頭等大事，既要整合、優(yōu)化原有資源，更好履行意識形態(tài)管理責(zé)任，也要按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，積極向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變，努力建立順應(yīng)形勢發(fā)展需要、符合意識形態(tài)管理特征的行政體制機(jī)制。
會議確定，推進(jìn)新聞出版行政職能轉(zhuǎn)變，必須把握好三個(gè)總體方向。一是著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出簡政放權(quán)，該放的權(quán)堅(jiān)決放開到位。二是著眼于意識形態(tài)把關(guān)，強(qiáng)化陣地意識，該管的事切實(shí)管住管好。三是著眼于提高治理能力，創(chuàng)新行政方式，推進(jìn)現(xiàn)代政府建設(shè)。
為推動(dòng)新聞出版方面貫徹落實(shí)好國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，總局還制定了十項(xiàng)具體措施，堅(jiān)決打好職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是繼續(xù)簡政放權(quán)，二是優(yōu)化行政資源配置，三是健全法律法規(guī)體系，四是加大市場監(jiān)管力度，五是改善宏觀調(diào)控，六是完善公共服務(wù)，七是堅(jiān)持依法行政，八是強(qiáng)化行業(yè)自律，九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
會議強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變新聞出版行政職能，必須順應(yīng)新聞出版改革發(fā)展要求，進(jìn)一步厘清政府與市場、企業(yè)、社會組織和個(gè)人的關(guān)系，加大簡政放權(quán)力度，保增長、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)活力。凡市場主體能夠自主決定、市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督能夠解決的事項(xiàng)，堅(jiān)決不設(shè)立審批，通過減少審批事項(xiàng)和資質(zhì)許可減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，放活市場主體、放活市場要素、放活創(chuàng)新潛力。凡直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的審批事項(xiàng)，一律下放地方，通過優(yōu)化行政流程和完善分級管理，充分發(fā)揮地方管理部門的積極性。
總局有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加討論。
