內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路出臺(tái)后，自治區(qū)工商局立足職能，推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納了大量的就業(yè)人員，積極為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)作貢獻(xiàn)。截至2013年6月底，全區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到1020164戶，首次突破100萬，注冊(cè)資金464.26億元，從業(yè)人員2316908人，同比增長12.37%、 22.27%、36.65%。上半年新增個(gè)體工商戶99820戶，新增注冊(cè)資金57.52億元，新增從業(yè)人員302683人，同比增長12.74%、26.06%、74.65%。有效緩解了就業(yè)壓力，個(gè)體工商戶已成為“居民就業(yè)的蓄水池”。

    一、大力扶持主體發(fā)展，吸納就業(yè)。自治區(qū)工商局先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見》，積極推動(dòng)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)總量增加和質(zhì)量提升，增加就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。全區(qū)各級(jí)工商部門登記窗口全部開辟了創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的“綠色通道”。在登記服務(wù)上實(shí)行首辦責(zé)任制、時(shí)效承諾制和“一口清”告知制，為創(chuàng)業(yè)主體提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和特事特辦服務(wù)，對(duì)簡易登記申請(qǐng)當(dāng)場受理和辦理，在人口聚集和經(jīng)濟(jì)較繁榮城區(qū)試行個(gè)體工商戶集中登記，在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村牧區(qū)設(shè)立“流動(dòng)工商所”，方便市場主體的準(zhǔn)入，推行網(wǎng)上登記和年檢，不斷提高辦事效率，讓自主創(chuàng)業(yè)人員得到更加方便快捷的服務(wù)。積極開展股權(quán)出資出質(zhì)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等工作，幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的現(xiàn)實(shí)困難。

    二、出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。全區(qū)各級(jí)工商部門出臺(tái)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策措施，支持具備條件的人員從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。一是放寬了市場準(zhǔn)入條件。凡法律法規(guī)和政策未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域均向創(chuàng)業(yè)主體開放，只要不涉及國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，均可申請(qǐng)工商登記，按有關(guān)規(guī)定享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是放寬經(jīng)營場所限制。創(chuàng)業(yè)主體按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，可將家庭住所、租借戶、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，并允許同一住所地址注冊(cè)多個(gè)市場主體。三是免收各類行政收費(fèi)。實(shí)行促進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體準(zhǔn)入“零首付”、“零成本”注冊(cè)。四是積極推行“首違不罰制度”。為營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)而新設(shè)立個(gè)體工商戶和私營企業(yè)出現(xiàn)的輕微違法行為以行政指導(dǎo)為主，第一次不予行政處罰，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員的信心。

    三、搭建用工對(duì)接平臺(tái)，服務(wù)就業(yè)。全區(qū)工商系統(tǒng)及個(gè)私協(xié)會(huì)在充分了解企業(yè)用工需求、清理整頓人力資源市場、廣泛宣傳招聘活動(dòng)等基礎(chǔ)上，牽頭主辦個(gè)體私營企業(yè)人才交流暨就業(yè)招聘活動(dòng)，各級(jí)個(gè)私協(xié)直接聯(lián)系大中型企業(yè)參加，并動(dòng)員各類協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織會(huì)員企業(yè)參加，現(xiàn)場展示企業(yè)文化、進(jìn)行政策咨詢、簽訂用工意向，讓求職者零距離獲得崗位信息、就業(yè)政策、權(quán)益維護(hù)等一條龍服務(wù)。上半年，各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)共舉辦就業(yè)招聘活動(dòng)27場次，提供各類工作崗位93847 個(gè)，達(dá)成用工意向 51528 人。

    四、廣泛進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。全區(qū)工商系統(tǒng)及個(gè)私協(xié)會(huì)通過自辦、聯(lián)辦等多種形式開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，特別是就創(chuàng)業(yè)中涉及到國家和自治區(qū)的工商政策法規(guī)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)和答疑解惑。同時(shí)，通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)展示會(huì)等有效形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，啟發(fā)創(chuàng)業(yè)思維，激起創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

    五、舉辦“百企進(jìn)校園”和“校企對(duì)接”活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。自治區(qū)工商局積極指導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)舉辦企業(yè)進(jìn)校園等活動(dòng)，幫助大中專畢業(yè)生了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)，樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，成為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者。近年來，自治區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)先后選擇內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院等多所高等院校，舉辦了“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策宣講會(huì)”和組織較大規(guī)模的非公企業(yè)進(jìn)入大學(xué)校園的“百企進(jìn)校園”活動(dòng)，舉辦校企對(duì)接座談會(huì)32次，12000多名即將畢業(yè)的大學(xué)生聆聽講座并參與對(duì)接咨詢，2044戶私營企業(yè)為18所職業(yè)技術(shù)類大中專院校提供了15000個(gè)實(shí)習(xí)崗位，共有9320名實(shí)習(xí)生和實(shí)習(xí)單位達(dá)成就職意向。