8月14日，水利部第六次援藏工作會(huì)議在西藏拉薩召開(kāi)。水利部部長(zhǎng)陳雷在講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央西藏工作方針和興水惠民方略，全力做好新時(shí)期水利援藏工作，確保如期完成水利援藏“十二五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十三五”水利援藏工作，為西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

    會(huì)前，陳雷與西藏自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)、政府主席洛桑江村會(huì)談，就加快西藏水利改革發(fā)展深入交換意見(jiàn)。水利部副部長(zhǎng)矯勇、西藏自治區(qū)副主席堅(jiān)參、武警水電指揮部司令員岳曦、長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴、黃河水利委員會(huì)主任陳小江、水利部總工程師汪洪參加會(huì)談并出席會(huì)議。矯勇主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。

    陳雷指出，“十二五”以來(lái)，全國(guó)水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，緊密結(jié)合西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，全方位加大水利援藏工作力度。一是堅(jiān)持政策傾斜，加大資金投入力度，截至今年6月底，已落實(shí)“十二五”中央西藏水利投資任務(wù)的77.5%。二是堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)，組織開(kāi)展一批重要流域綜合規(guī)劃的編制和審查工作，積極推進(jìn)西藏重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作。三是堅(jiān)持智力幫扶，選派水利援藏工作組干部21名，各司局、直屬單位、部分省市水利廳局派出援藏干部49名、專家和技術(shù)人員600多名，培養(yǎng)西藏水利干部職工2000余人次。四是堅(jiān)持技術(shù)援助，完成了西藏水資源戰(zhàn)略和對(duì)策研究，組織開(kāi)展西藏水資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償對(duì)策、西藏水價(jià)形成機(jī)制等課題研究和10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研究。五是堅(jiān)持對(duì)口支援，各對(duì)口援助單位與受援單位簽訂互惠合作項(xiàng)目50個(gè)，合作資金1.36億元，援助資金2019萬(wàn)元，積極組織結(jié)對(duì)幫扶。在水利援藏的大力推動(dòng)下，西藏水利改革發(fā)展取得重大進(jìn)展，解決飲水安全人口45.36萬(wàn)人，農(nóng)村水電覆蓋范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá)到100%，防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、農(nóng)田水利等民生水利發(fā)展成效顯著；旁多等骨干工程建設(shè)步伐加快，全區(qū)7地（市）和46個(gè)縣城防洪工程體系基本形成；完成水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)分解落實(shí)工作，依法治水管水日益強(qiáng)化；水利重點(diǎn)改革逐步深入，水利管理和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步健全，水利行業(yè)能力得到提升。

    陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵時(shí)期，也是西藏繼續(xù)追趕全國(guó)步伐、與全國(guó)人民一道全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的重大戰(zhàn)略思想，牢牢把握中央對(duì)西藏工作和援藏工作作出的新部署，牢牢把握西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利援藏提出的新要求，牢牢把握保障和改善民生對(duì)水利援藏提出的新任務(wù)，牢牢把握建設(shè)生態(tài)文明對(duì)水利援藏賦予的新內(nèi)涵，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央西藏工作的大政方針上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家對(duì)口援藏工作的重大部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好水利援藏工作的責(zé)任感和緊迫感。

    陳雷指出，“十二五”水利援藏規(guī)劃實(shí)施時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，要進(jìn)一步加大水利援藏工作力度，確保如期圓滿完成規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化前期工作支持。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，優(yōu)先安排審查西藏申報(bào)的重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。二要進(jìn)一步加大水利援藏資金投入。建立健全“多項(xiàng)加專項(xiàng)”的投資保障機(jī)制，加大中央財(cái)政對(duì)西藏水利的投資力度，積極落實(shí)民生水利項(xiàng)目資金。三要進(jìn)一步加快水利建設(shè)步伐。扎實(shí)推進(jìn)旁多水利樞紐等重點(diǎn)骨干工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一江兩河”綜合開(kāi)發(fā)，著力解決民生水利問(wèn)題，全面推動(dòng)西藏水土保持生態(tài)建設(shè)。四要進(jìn)一步做好干部、人才和科技援助。組織好西藏水利干部掛職鍛煉和專業(yè)技術(shù)人員集中輪訓(xùn)工作，優(yōu)先將西藏水利改革發(fā)展重大課題納入水利科技發(fā)展規(guī)劃，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。五要進(jìn)一步提升西藏水利管理能力。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，進(jìn)一步完善符合西藏實(shí)際的水法規(guī)體系，健全水利機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)能力建設(shè)。六要進(jìn)一步深化西藏重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革。著力完善西藏水資源管理體制，健全水利工程管理體制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和農(nóng)電管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

    陳雷要求，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好水利援藏各項(xiàng)工作。一要著力健全組織體系。強(qiáng)化部援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決水利援藏工作的重大問(wèn)題。二要著力落實(shí)援助任務(wù)。進(jìn)一步分解細(xì)化援助任務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、責(zé)任到人，確?！笆濉币?guī)劃任務(wù)全面落實(shí)。三要著力完善工作機(jī)制。建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制和對(duì)口聯(lián)系制度，充分發(fā)揮部援藏辦紐帶作用，加強(qiáng)有關(guān)單位之間的溝通協(xié)調(diào)。四要著力強(qiáng)化督促檢查。建立健全對(duì)口援藏工作考核機(jī)制和通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的稽察和監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益。五要著力關(guān)心援藏干部。積極支持援藏干部工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決援藏干部遇到的困難和問(wèn)題。六要著力營(yíng)造良好氛圍。圍繞西藏水利改革發(fā)展和水利援藏工作，突出宣傳重點(diǎn)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。

    陳雷強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)黨的十八大和中央西藏工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神，在對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，積極幫助指導(dǎo)西藏水利部門，及早謀劃西藏水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，研究提出“十三五”西藏水利的思路、目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“十三五”西藏水利改革發(fā)展的大目標(biāo)，組織編制好水利部“十三五”援藏工作規(guī)劃。

    陳全國(guó)代表自治區(qū)黨委、政府對(duì)水利部長(zhǎng)期以來(lái)給予西藏各項(xiàng)工作的關(guān)心支持表示感謝。他指出，水利部始終高度重視水利援藏工作，為西藏水利改革發(fā)展傾注了大量心血汗水，在人力、物力、財(cái)力和智力上給予了鼎力支持，為西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前西藏正全面貫徹落實(shí)“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想，奮力推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。西藏水資源豐沛，水利基礎(chǔ)薄弱，水災(zāi)發(fā)生頻繁，發(fā)展水利、興利除害對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的意義。真誠(chéng)希望水利部一如既往支持西藏各項(xiàng)工作特別是水利事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新西藏提供有力支撐。

    洛桑江村指出，水利是利生命、利生產(chǎn)、利生態(tài)之大業(yè)，自治區(qū)黨委、政府將把水利工作擺在更加重要的位置，不斷推進(jìn)西藏水利改革發(fā)展事業(yè)向前邁進(jìn)。全區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水，切實(shí)抓好受援項(xiàng)目落實(shí)，用好水利援藏資金，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全國(guó)水利系統(tǒng)對(duì)西藏工作的關(guān)心和厚愛(ài)。

    矯勇在總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)單位要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，吃透內(nèi)容要求，明確目標(biāo)任務(wù)。要把水利援藏工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，完善工作機(jī)制，全面落實(shí)會(huì)議作出的各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真抓好“十二五”規(guī)劃實(shí)施和“十三五”規(guī)劃編制，為西藏水利改革發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    會(huì)前，陳雷來(lái)到西藏自治區(qū)水利廳，與西藏水利廳干部群眾座談并向常年奮戰(zhàn)在雪域高原的西藏廣大水利干部職工致以親切慰問(wèn)和崇高敬意，勉勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“老西藏”精神，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，為西藏水利改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。陳雷專程看望了圓滿完成三年援藏任務(wù)的水利部第十一期援藏工作組和已進(jìn)藏工作的第十二期援藏工作組。他說(shuō)，水利部歷屆援藏工作組融入西藏、扎根西藏、奉獻(xiàn)西藏，付出了艱辛努力，樹(shù)立了良好形象。第十二期援藏工作組要秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲、扎實(shí)工作，推動(dòng)水利援藏工作取得新成效。

    會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了水利援藏工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，水利部第十一期、第十二期援藏工作組和部分直屬單位、省水利廳代表發(fā)言。水利部有關(guān)司局、直屬單位和各對(duì)口援藏單位，有關(guān)?。ㄊ校┧麖d（局），西藏自治區(qū)有關(guān)部門和受援單位負(fù)責(zé)人、水利部援藏工作組成員及對(duì)口援藏單位掛職干部參加會(huì)議。