今年上半年，我國(guó)畜禽屠宰及加工業(yè)總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。生豬供應(yīng)充足，牛羊肉供不應(yīng)求；進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，出口持續(xù)下降；肉類屠宰與加工設(shè)備的自主創(chuàng)新與研發(fā)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭；受“速生雞”及H7N9禽流感病毒事件影響，禽類屠宰及加工行業(yè)受到重創(chuàng)；肉類摻假售假問(wèn)題集中曝光，豬肉價(jià)格持續(xù)波動(dòng)需加強(qiáng)關(guān)注。

    一是總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，禽類加工業(yè)增幅下降。規(guī)模以上畜禽屠宰及肉類加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)約15%。其中，牲畜、禽類屠宰行業(yè)收入占66%，肉制品及副產(chǎn)品加工業(yè)收入占34%。禽類屠宰業(yè)受“速生雞”事件和H7N9禽流感病毒事件影響，行業(yè)整體增長(zhǎng)幅度明顯下降，累計(jì)利潤(rùn)總額同比增速比上年同期下降13個(gè)百分點(diǎn)。

    二是生豬供應(yīng)充足，牛羊肉供不應(yīng)求，禽類食品產(chǎn)銷急劇下降。上半年，由于生豬存欄量處于高位，全國(guó)生豬供應(yīng)充足，豬肉市場(chǎng)價(jià)格總體在低位運(yùn)行，收購(gòu)均價(jià)同比下降7%。牛、羊肉供需嚴(yán)重失衡，批發(fā)和零售價(jià)格呈現(xiàn)快速上漲趨勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至6月底，50個(gè)城市的牛、羊肉平均價(jià)格已分別達(dá)到62.72元/千克和63.01元/千克，漲幅分別超過(guò)30%和13%。受H7N9禽流感疫情影響，禽類產(chǎn)品產(chǎn)銷急劇下降，損失超過(guò)400億元；隨著疫情被控制，雞肉價(jià)格從5月開(kāi)始出現(xiàn)小幅反彈。

    三是規(guī)模以上及通過(guò)QS認(rèn)證企業(yè)數(shù)量有所增加。截至6月，全國(guó)規(guī)模以上畜禽屠宰及肉類加工企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)近5%；通過(guò)QS認(rèn)證的肉制品加工企業(yè)總數(shù)比上年末增加500多家，其中醬鹵和速凍肉制品企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快。大型企業(yè)利潤(rùn)占比由年初的30%上升至34%，盈利能力有所提高。

    四是主要產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，出口持續(xù)下降。上半年，我國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差明顯。1-6月，肉類及食用雜碎累計(jì)進(jìn)口量和進(jìn)口額同比分別增長(zhǎng)31.33%和54.27%，出口量和出口額同比變化不大。受國(guó)內(nèi)牛羊肉供應(yīng)緊張和價(jià)格持續(xù)上漲因素影響，鮮冷牛肉、凍牛肉、鮮冷羊肉進(jìn)口額同比分別增長(zhǎng)1379%、978%和136%，出口額呈不同程度下降。受國(guó)內(nèi)H7N9禽流感疫情影響，禽肉進(jìn)口量和進(jìn)口額同比分別增長(zhǎng)61.31%和37.96%。豬肉進(jìn)口和出口都有小幅增長(zhǎng)。

    五是屠宰與加工設(shè)備創(chuàng)新勢(shì)頭良好。近期，受國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求拉動(dòng)與國(guó)外先進(jìn)制造技術(shù)影響，國(guó)內(nèi)屠宰與加工設(shè)備的自主創(chuàng)新呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)調(diào)查，今年上半年，國(guó)內(nèi)肉類加工機(jī)械銷售同比增長(zhǎng)5%-10%。安徽東升食品有限公司、嘉興瑞邦公司、濟(jì)寧市生豬屠宰設(shè)備公司等先后開(kāi)發(fā)了冷鮮肉、分割肉的加工裝備；山東諸城市眾大屠宰機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)的雞鴨鵝兔、畜類自動(dòng)宰殺成套設(shè)備和系列熟食加工設(shè)備、畜禽內(nèi)臟處理設(shè)備，產(chǎn)品性能均達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品水平。

    上半年，我國(guó)畜禽屠宰及肉類加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體較好。但是受H7N9禽流感疫情影響，禽類加工業(yè)損失重大，大型屠宰加工企業(yè)禽肉銷售量下降60%左右，肉類摻假售假事件擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，豬肉價(jià)格波動(dòng)影響整個(gè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)上述問(wèn)題，下一步應(yīng)完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是完善疫情處理應(yīng)急機(jī)制。建立健全畜禽加工業(yè)疫情應(yīng)急預(yù)案，并與相關(guān)行業(yè)扶持政策配套，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在疫情發(fā)生時(shí)，通過(guò)給予企業(yè)補(bǔ)貼、加強(qiáng)信貸支持、免征企業(yè)所得稅、調(diào)整出口退稅等方式支持加工企業(yè)；將現(xiàn)有的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍延伸至農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，采取保費(fèi)補(bǔ)貼的辦法，鼓勵(lì)加工企業(yè)投保。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，完善可追溯系統(tǒng)。加大扶持牛羊肉生產(chǎn)，有效增加牛羊肉供應(yīng)；加大真?zhèn)舞b別和摻假檢測(cè)技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)投入，解決檢測(cè)技術(shù)難題，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；將摻假檢測(cè)納入常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目范圍，制定并公布抽查方案和計(jì)劃，公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果；建立生鮮肉及加工肉制品追溯系統(tǒng)，完善食品供應(yīng)鏈追溯信息。三是發(fā)展產(chǎn)區(qū)屠宰及加工，完善宏觀調(diào)控。加強(qiáng)政策引導(dǎo)、加大扶持力度，發(fā)展產(chǎn)區(qū)屠宰加工，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“穩(wěn)定器”和“蓄水池”的作用，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。