鞋子合不合腳 自己穿了才知道
財政部副部長 朱光耀

    非常高興能夠有機會同世界銀行金墉行長、來自世界銀行和有關(guān)國際經(jīng)濟機構(gòu)以及其他國家的朋友們一起，參加今天的“城市發(fā)展領(lǐng)域的交付科學實踐研討會”。這個研討會是在金墉行長的倡導下舉行的。去年世界銀行年會期間，金墉行長和中方達成了共識，建立“世界銀行—中國發(fā)展實踐知識中心”。我們高度贊賞金墉行長和世界銀行工作的高效率，在很短的時間內(nèi)，這個知識中心就建立起來，而且投入了運行。今天，我們要討論的城市發(fā)展領(lǐng)域交付科學，就是中心建立以后所從事的工作中一件具有標志性的階段性成果。

    金墉博士擔任世界銀行行長以后，大力倡導世界銀行要改革自身的結(jié)構(gòu)和管理機制以更有效地支持全球扶貧和發(fā)展事業(yè)，讓世界銀行這個全球最大的發(fā)展機構(gòu)真正地名副其實，滿足世界發(fā)展事業(yè)的需要，特別是滿足世界銀行借款國的需要。這樣，世界銀行在理念方面就需要改革。金墉行長提出了“交付科學”這一指導性觀念，它的核心就是從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，進而將從實踐中總結(jié)的經(jīng)驗進行理論升華，再用于指導實踐。這種高度重視實踐的指導思想，反映了金墉行長和現(xiàn)在的世界銀行在促進全球發(fā)展事業(yè)的過程中去意識形態(tài)化、不拘泥于傳統(tǒng)思維的創(chuàng)新精神。從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，并進行理論的升華，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提升指導理論的可行性和有效性。

    我們非常高興地看到，金墉行長探索的“交付科學”理念，同中方一貫倡導的“理論與實踐相結(jié)合”，強調(diào)實事求是，強調(diào)通過實踐的總結(jié)升華為理論，再由這種理論指導實踐，也就是“從實踐中來、到實踐中去”的觀念是高度吻合的。我們支持金墉行長關(guān)于交付科學理念的探索，我們也希望通過“世界銀行—中國發(fā)展實踐知識中心”的合作，在與世界分享中國的發(fā)展經(jīng)驗、豐富世界發(fā)展理念方面，做出中國的貢獻。

    中國當前正在深化改革和擴大開放，去年11月份舉行的中共十八大，為中國今后的發(fā)展規(guī)劃了明確的方向和宏偉的藍圖，我們就是要堅定不移地走有中國特色的社會主義道路。這是中國人民從長期的革命和建設(shè)發(fā)展實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗和歷史結(jié)論。1840年以后，中國淪為一個半封建半殖民地社會，中國的志士仁人為了中國的繁榮富強，嘗試了各種途徑探索中國的發(fā)展道路，最終我們找到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，建設(shè)有中國特色的社會主義這條康莊大道。特別是1978年底，中共十一屆三中全會以來，中國堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、大力推進改革開放的偉大事業(yè)，中國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的巨大發(fā)展，在從1979年到2012年的33年間，年均經(jīng)濟增長率為9.8%，中國人民的生活水平不斷提高。正是這種發(fā)展實踐，使中國人民深刻體會到，走有中國特色的社會主義道路是中國的必由之路。堅持走有中國特色的社會主義道路是中國人民對中國歷史實踐的總結(jié)，也是對中國未來發(fā)展方向的堅定承諾，中國人民美好的未來要靠全體中國人民來實現(xiàn)。要建設(shè)富強、民主、文明、和諧的中國，必須堅持走有中國特色的社會主義道路。

    中共十八大明確了我們堅持走有中國特色的社會主義道路的政策和策略，這就是解放思想、改革開放、凝聚力量，攻艱克難。在中國發(fā)展的過程中，我們還有很多的困難要克服，特別是當前經(jīng)濟改革進入了深水區(qū)，我們更要凝聚力量，攻艱克難。中共十八屆三中全會將在今年11月舉行，這次會議一定能夠凝聚全黨和全國人民的智慧，為我們今后的改革發(fā)展制定非常清晰的政策框架以及時間表和路線圖，指導中國今后發(fā)展的具體實踐。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展將首先使中國人民享受發(fā)展的成果，同時也使世界受益。

    世界銀行的交付科學理念有一個最突出的特點，就是基于實踐經(jīng)驗的總結(jié)，因此，它就一定要反映各個國家不同的國情。只有反映了具體國情，在具體實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上總結(jié)出的理論才具有指導性。

    今年春天，中國國家主席習近平對俄羅斯進行訪問時，在俄羅斯國際關(guān)系學院作了一次非常重要的演講，其中習近平主席有一句非常通俗易懂，又具有深刻哲理的話：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”，被人們廣為傳播。這句話的哲理就在于，只有通過親身的體驗和親身的實踐，才能找到適合自身發(fā)展，也就是適合各國國情的具體發(fā)展道路。

    我們感謝金墉行長及世界銀行和我們共同研討中國城市發(fā)展實踐的經(jīng)驗，當然也有教訓，這是基于中國具體國情的發(fā)展的實踐，我們希望這些經(jīng)驗包括教訓對世界其它國家能夠有啟迪，能夠有貢獻。但是我們深知，只有結(jié)合自己的國情，這些經(jīng)驗才有借鑒的作用。

    在交付科學這一理念之下，中國愿意同世界銀行更加緊密地合作，通過總結(jié)中國的發(fā)展經(jīng)驗，豐富世界銀行的發(fā)展理論。我們也希望世界銀行能夠把國際社會在發(fā)展過程中積累的一些好的經(jīng)驗和做法，同中國進行交流，彼此受益，共同提高。攜手為全球的發(fā)展事業(yè)做出貢獻。

    （此文系朱光耀副部長9月18日在“中國—世界銀行知識共享：城市發(fā)展領(lǐng)域的交付科學實踐”研討會上的致辭 ）