近年來(lái),青海財(cái)政把整合支農(nóng)資金、加強(qiáng)支農(nóng)資金使用管理,作為創(chuàng)新支農(nóng)方式、推進(jìn)財(cái)政投入機(jī)制改革的重要舉措,使支農(nóng)資金聚合效應(yīng)和使用效益得到顯著發(fā)揮,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。
為形成全社會(huì)對(duì)農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支持合力,青海財(cái)政結(jié)合省級(jí)年初預(yù)算,將中央財(cái)政支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金、省級(jí)財(cái)政支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金、中央和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、遼寧援助青海幫扶資金四大類進(jìn)行整合,資金規(guī)模逐年擴(kuò)大。今年省級(jí)支農(nóng)整合資金達(dá)到55.29億元,比2012年增長(zhǎng)56.45%。通過(guò)整合資金,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,避免了重復(fù)安排,化解了以往資金分配中的諸多矛盾和問(wèn)題,提高了資金使用效益。
記者9月17日從省財(cái)政廳了解到,今年整合歸并后的55.29億元支農(nóng)資金主要用于提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,集中投放到以下方面:扶持以優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)鏈,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;加大對(duì)以農(nóng)田水利建設(shè)為主的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力;支持林業(yè)生態(tài)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展;吸引龍頭企業(yè)建設(shè)原料基地、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度;促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)示范和推廣,提高農(nóng)牧業(yè)科技含量;實(shí)施整村推進(jìn)、貧困村易地搬遷安置、連片產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
針對(duì)整合項(xiàng)目資金來(lái)源渠道多、管理規(guī)定不盡相同、資金匯集難度較大的特點(diǎn),省財(cái)政加強(qiáng)對(duì)整合資金的科學(xué)化精細(xì)化管理,規(guī)范支出范圍,建立支農(nóng)資金和項(xiàng)目管理責(zé)任制。 (盧海)