國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于公布第三批全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位的通知

辦技字〔2013〕151號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,各計(jì)劃單列市林業(yè)局,國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

    為深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升林業(yè)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局貫徹實(shí)施〈國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的目標(biāo)任務(wù)，我局在廣泛推薦基礎(chǔ)上，按照林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位評(píng)定程序和要求，經(jīng)評(píng)審，確定黑龍江省森林與環(huán)境科學(xué)研究院等20家林業(yè)企事業(yè)單位為第三批全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位（見(jiàn)附件1）。試點(diǎn)工作自2014年1月正式啟動(dòng)，為期兩年?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、試點(diǎn)工作由我局統(tǒng)一組織，統(tǒng)一進(jìn)行工作部署、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。

    二、各省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要高度重視試點(diǎn)工作，加大試點(diǎn)資金支持，督促試點(diǎn)單位做好試點(diǎn)實(shí)施工作。

    三、各試點(diǎn)單位要精心組織，大膽探索，按照《全國(guó)林業(yè)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作要求》（見(jiàn)附件2）認(rèn)真制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃，設(shè)立試點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審定后于2014年2月20日前報(bào)我局備案。備案文件將作為考核、驗(yàn)收試點(diǎn)單位的重要依據(jù)。

    四、各試點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和我局報(bào)告試點(diǎn)工作開(kāi)展情況。省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要定期對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。我局將對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行階段性抽查。

    五、試點(diǎn)期間，我局將在政策指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、戰(zhàn)略研究和信息利用等方面給予政策引導(dǎo)和支持，適時(shí)舉辦試點(diǎn)工作專(zhuān)題交流、培訓(xùn)和宣傳等活動(dòng)。試點(diǎn)期結(jié)束后，我局統(tǒng)一對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格、成效顯著的轉(zhuǎn)為示范單位。

    附件：1.第三批全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位名單

    2. 全國(guó)林業(yè)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作要求

國(guó)家林業(yè)局辦公室

2013年12月5日

    附件1

    第三批全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位名單

    1．黑龍江省森林與環(huán)境科學(xué)研究院

    2．黑龍江省牡丹江林業(yè)科學(xué)研究所

    3．吉林省長(zhǎng)白山森工集團(tuán)和龍人造板有限公司

    4．內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市林業(yè)科學(xué)院

    5．上海植物園

    6．江蘇紅豆杉生物科技股份有限公司

    7．江蘇富祥木業(yè)股份有限公司

    8．無(wú)錫市博大竹木業(yè)有限公司

    9．山東省煙臺(tái)市林業(yè)科學(xué)研究院

    10．山東新港企業(yè)集團(tuán)有限公司

    11．寧波市林業(yè)局林特種苗繁育中心

    12．安徽龍華竹業(yè)有限公司

    13．安徽億佳鑫木業(yè)有限公司

    14．江西藝竹實(shí)業(yè)有限公司

    15．深圳市蘭科植物保護(hù)研究中心

    16．佛山市沃德森板業(yè)有限公司

    17．四川省林業(yè)科學(xué)研究院

    18．重慶市林業(yè)科學(xué)研究院

    19．金橋地板集團(tuán)有限公司

    20．大興安嶺神州北極木業(yè)有限公司

    附件2

    全國(guó)林業(yè)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作要求

    一、指導(dǎo)思想

    按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針，著力完善林業(yè)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，探索建立林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，大力培育、積極運(yùn)用和有效保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷提高林業(yè)企事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

    二、試點(diǎn)期限

    試點(diǎn)為期兩年。試點(diǎn)期滿進(jìn)行考核驗(yàn)收。成效顯著的，轉(zhuǎn)為示范單位，優(yōu)先推薦參加全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位、示范單位及中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，并予以表彰、宣傳和示范推廣。

    三、工作目標(biāo)

    到試點(diǎn)結(jié)束，試點(diǎn)工作要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

    1．擁有專(zhuān)利、植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量有較大增長(zhǎng)，質(zhì)量有明顯提高。

    2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平得到提升，并取得有利于本單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)推廣的實(shí)際效果。

    3．試點(diǎn)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度基本健全，管理能力得到加強(qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的投入大幅度增加，宣傳、教育、保護(hù)工作取得明顯成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)意識(shí)顯著提高。

    四、試點(diǎn)內(nèi)容

    （一）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金。試點(diǎn)單位要多渠道解決本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入，企業(yè)可比照研發(fā)投入，事業(yè)單位可從事業(yè)收入中確定一定比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。資金使用范圍包括：技術(shù)研發(fā)費(fèi)用；知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、維持費(fèi)用；知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施費(fèi)用；信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用；知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)費(fèi)用；知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究等費(fèi)用支出。

    （二）設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)單位要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、申請(qǐng)、管理和保護(hù)等工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)基本職責(zé)包括：制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理辦法；制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織、參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施；組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、宣傳；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、維護(hù)、資產(chǎn)評(píng)估、糾紛處理等工作；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)懲；管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金。

    （三）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度。試點(diǎn)單位要深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和WTO相關(guān)規(guī)則，積極探索建立將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與本單位研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等工作有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，創(chuàng)造性地建立健全符合本單位特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)懲制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密制度、技術(shù)資料檔案管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施工作。

    （四）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度。加大本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度，切實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的主要內(nèi)容包括：專(zhuān)利技術(shù)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)；所有權(quán)申請(qǐng)、維持、放棄的確定；職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明的審核確定；專(zhuān)利、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施、評(píng)估、保護(hù)；無(wú)形資產(chǎn)的作價(jià)、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、許可貿(mào)易等運(yùn)用實(shí)施；知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理；保密制度的執(zhí)行；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用等。

    （五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，采取多種形式宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高全體員工，特別是管理人員和科技人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的認(rèn)知程度，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、自覺(jué)維護(hù)擁有者合法權(quán)益的良好環(huán)境。要通過(guò)多種途徑，培養(yǎng)造就一批專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新的骨干人才，以及能夠勝任本職工作的企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)并發(fā)揮其作用。

    （六）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。試點(diǎn)單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)單位自主創(chuàng)新工作發(fā)展。要制訂合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核指標(biāo)，納入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和科技計(jì)劃，統(tǒng)一下達(dá)部署并進(jìn)行考核。要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)專(zhuān)利、植物新品種、地理標(biāo)志的申請(qǐng)和獲權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟等方面成績(jī)突出人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，并將個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的貢獻(xiàn)納入到評(píng)先、業(yè)績(jī)考核及本單位職工的職稱、職務(wù)晉升中。

    五、試點(diǎn)的組織實(shí)施

    試點(diǎn)工作由國(guó)家林業(yè)局組織實(shí)施，統(tǒng)一部署、評(píng)審、發(fā)布、授牌和驗(yàn)收。國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心承擔(dān)具體工作。

    省級(jí)林業(yè)科技主管部門(mén)、局有關(guān)直屬單位具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或所屬試點(diǎn)單位督導(dǎo)工作。

    六、試點(diǎn)驗(yàn)收

    試點(diǎn)期滿，由國(guó)家林業(yè)局組織考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收主要依據(jù)為：試點(diǎn)方案確定的試點(diǎn)工作目標(biāo)和試點(diǎn)內(nèi)容要求，以及試點(diǎn)單位制訂的《試點(diǎn)工作方案》。

    考核驗(yàn)收工作由考核驗(yàn)收組負(fù)責(zé)，考核驗(yàn)收組邀請(qǐng)局和省級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家組成，按照林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作考核評(píng)價(jià)表內(nèi)容，進(jìn)行逐項(xiàng)打分和評(píng)議。驗(yàn)收結(jié)果作為轉(zhuǎn)為示范單位、繼續(xù)試點(diǎn)和撤銷(xiāo)試點(diǎn)的主要依據(jù)。