公安部等部門答“境外旅客入住酒店不便利”的留言

來(lái)自尼日利亞、英國(guó)、巴基斯坦等國(guó)的外國(guó)網(wǎng)民留言反映，酒店以“不具備涉外資格”“不知道如何將信息錄入系統(tǒng)”為由拒絕其入住，“在小城市，或入住快捷酒店更是如此”，造成諸多不便。

公安部、商務(wù)部、國(guó)家移民局收到中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)去的網(wǎng)民留言后，認(rèn)真研究辦理，作出如下答復(fù)：

針對(duì)網(wǎng)民反映的境外人員住宿不便問(wèn)題，公安部和國(guó)家移民局高度重視，正在積極協(xié)同配合商務(wù)部、文化和旅游部等行業(yè)主管部門研究工作措施，要求旅館業(yè)不得以無(wú)涉外資質(zhì)為由拒絕接待境外人員，指導(dǎo)監(jiān)督旅館業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)涉外接待服務(wù)能力，提升從業(yè)人員服務(wù)水平。目前，商務(wù)部已指導(dǎo)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于便利外籍人員來(lái)華住宿服務(wù)的倡議書》，從加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、提升接待能力、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)住宿企業(yè)提升涉外服務(wù)水平，為來(lái)華在華外籍人士提供更多便利。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開設(shè)酒店英語(yǔ)等系列課程，免費(fèi)為入駐平臺(tái)的住宿經(jīng)營(yíng)者提供登記入住、預(yù)定客房等酒店英語(yǔ)培訓(xùn)，幫助住宿業(yè)從業(yè)人員提升外語(yǔ)水平，更好地為外籍人士提供服務(wù)。公安部正在部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化旅館業(yè)境外人員住宿登記管理服務(wù)工作，便利境外人員住宿登記，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第三十九條規(guī)定，“外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)旅館住宿的，旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記，并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息。”《旅館業(yè)治安管理辦法》第六條規(guī)定，“旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件，按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。接待境外旅客住宿，還應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。”因此，中外人員在旅館住宿均應(yīng)按照法律規(guī)定辦理住宿登記，履行法定義務(wù)，公安機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)旅館業(yè)按規(guī)定報(bào)送中外人員住宿登記信息。