群眾反映北海市調(diào)整高齡老人生活津貼發(fā)放認(rèn)證政策增加老人和基層人員負(fù)擔(dān) 廣西壯族自治區(qū)政府認(rèn)真組織核查并督促有關(guān)單位減少認(rèn)證頻次改進認(rèn)證方式

北海市群眾王先生通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映，當(dāng)?shù)孛裾块T在開展80周歲及以上高齡老人生活津貼發(fā)放認(rèn)證時，推行通過操作手機端“慧康養(yǎng)”微信小程序的認(rèn)證方式，并將認(rèn)證頻次從之前的每3個月1次更改為每個月1次，既增加了老人的負(fù)擔(dān)，又增加了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。

國辦督查室收到群眾留言后，經(jīng)初步核實，轉(zhuǎn)廣西壯族自治區(qū)政府核查辦理。

廣西壯族自治區(qū)政府接到國辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后，安排自治區(qū)政府督查室會同北海市政府、自治區(qū)民政廳核查處理。經(jīng)核查，王先生反映問題屬實。2021年8月，北海市出臺《北海市高齡津貼發(fā)放實施細則》（北政辦規(guī)〔2021〕4號），明確在發(fā)放80周歲及以上高齡老人的生活津貼前，高齡老人的生存認(rèn)證頻率從每3個月1次調(diào)整為每個月1次。在北政辦規(guī)〔2021〕4號文件印發(fā)后，北海市逐步上線了“慧康養(yǎng)”微信小程序，需要通過操作手機完成識別認(rèn)證。一方面，80周歲及以上的高齡老人大多數(shù)無法自己操作完成，這些老人的兒女也是60歲左右的老人，操作手機不很熟練，而且還有些老人癱瘓臥床、面部表情難以控制，導(dǎo)致小程序認(rèn)證成功率較低，通常多次反復(fù)操作也難以完成認(rèn)證。另一方面，由于老人自己操作或者通過家人操作較為困難，通常過度依賴基層村（社區(qū)）工作人員協(xié)助辦理認(rèn)證，需要基層村（社區(qū)）工作人員蓋章確認(rèn)，并拍照或者掃描后上傳到系統(tǒng)后才能完成認(rèn)證，再加上每個月都需要認(rèn)證1次，加重了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。

經(jīng)督促，北海市優(yōu)化調(diào)整了高齡津貼發(fā)放實施細則，將80歲及以上高齡老人津貼發(fā)放認(rèn)證由每個月1次調(diào)整為每3個月1次，并明確因不可抗力因素，發(fā)放認(rèn)證時間可延長至6個月。同時，提供電話、“慧康養(yǎng)”微信小程序、現(xiàn)場簽字、社區(qū)工作人員上門等多種申請認(rèn)證方式，簡化流程，減輕群眾負(fù)擔(dān)；依托老年人探訪制度，協(xié)助行動不便、使用智能技術(shù)困難的老年人完成高齡津貼申請認(rèn)證；建立民政、公安、衛(wèi)健、人社等部門實時數(shù)據(jù)對比機制，主動識別核實老年人增齡、戶籍和生存情況等信息。