群眾反映鄭州市新密市衛(wèi)生健康委不履行行業(yè)主管部門職責(zé)辦理托育機構(gòu)登記審查?河南省政府派員實地核查督促立即整改

新密市群眾高先生通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映，新密市衛(wèi)生健康委不愿履行行業(yè)主管部門責(zé)任，導(dǎo)致其開辦的托育機構(gòu)申辦民辦非企業(yè)單位登記證書困難。

國辦督查室收到留言后，經(jīng)初步核實，及時轉(zhuǎn)河南省政府核查辦理。

河南省政府接到國辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后，迅速派員赴鄭州市新密市開展實地核查。經(jīng)查，群眾反映問題屬實。高先生開辦的托育中心申請辦理民辦非企業(yè)單位登記，按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條規(guī)定，“成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意”。但新密市衛(wèi)生健康委認為，其只負責(zé)托育機構(gòu)備案工作，而并非行業(yè)主管部門，因而無法出具初審意見，建議到其他部門咨詢辦理，導(dǎo)致群眾遲遲無法辦理證書。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）明確，“衛(wèi)生健康部門負責(zé)組織制定嬰幼兒照護服務(wù)的政策規(guī)范，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，負責(zé)嬰幼兒照護衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)”。核查組認為，國家政策文件對衛(wèi)生健康部門在托育機構(gòu)行業(yè)管理工作中應(yīng)負職責(zé)有明確規(guī)定，托育機構(gòu)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)為衛(wèi)生健康部門。新密市衛(wèi)生健康委對國家相關(guān)政策規(guī)定理解不深入，認識存在偏差，沒有準確把握上級文件精神，在履行職責(zé)、為群眾辦事時，僵硬查找相關(guān)“字眼”，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，損害群眾利益。經(jīng)督查推動，新密市衛(wèi)健委立行立改，為高先生開辦的托育中心出具了行業(yè)主管部門審查意見，同時，鄭州市政府推動全市衛(wèi)生健康部門舉一反三，主動落實托育機構(gòu)行業(yè)主管部門責(zé)任，依法依規(guī)做好行業(yè)管理相關(guān)工作。