群眾反映符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件卻無(wú)法跨省辦理手續(xù) 人力資源社會(huì)保障部督促有關(guān)地方立即整改

陜西省榆林市群眾高女士通過(guò)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映，其戶籍地在陜西省，工作單位和參保地在山東省，與工作單位解除勞動(dòng)合同后，希望將失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)到戶籍地以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。陜西省經(jīng)辦人員表示因系統(tǒng)設(shè)置問(wèn)題無(wú)法為其辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，建議到參保地山東省進(jìn)行辦理，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)經(jīng)辦人員稱當(dāng)?shù)卣咭笊觐I(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的外省戶籍人員必須有暫住證，導(dǎo)致高女士無(wú)法正常申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

國(guó)辦督查室收到留言后，經(jīng)初步核實(shí)，轉(zhuǎn)人力資源和社會(huì)保障部核查辦理。

人力資源和社會(huì)保障部接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的問(wèn)題線索后，高度重視相關(guān)問(wèn)題，立即督促陜西省、山東省人力資源社會(huì)保障部門開(kāi)展核查。經(jīng)查，群眾反映問(wèn)題屬實(shí)。

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕24號(hào)）規(guī)定，“失業(yè)人員在失業(yè)期間，可憑社會(huì)保障卡或身份證件到現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)的方式，向參保地經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金”，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)部經(jīng)辦信息系統(tǒng)比對(duì)及信息共享進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，無(wú)需申請(qǐng)人提供解除勞動(dòng)關(guān)系證明、失業(yè)登記證明等其他證明材料；《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于暢通失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕85號(hào)）規(guī)定，“參保失業(yè)人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，在最后參保地申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他相關(guān)待遇，也可以選擇回戶籍地申領(lǐng)”。經(jīng)核實(shí)，高女士符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件，且在戶籍地陜西省或參保地山東省均可辦理。

核查發(fā)現(xiàn)，陜西省人力資源社會(huì)保障部門將經(jīng)辦系統(tǒng)設(shè)置為在本地?zé)o參保關(guān)系的申請(qǐng)全部自動(dòng)拒絕，未充分考慮政策允許失業(yè)人員回戶籍地領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等業(yè)務(wù)情形，經(jīng)辦人員對(duì)此問(wèn)題也未及時(shí)上報(bào)處理；山東省人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)辦人員電話答復(fù)網(wǎng)民登記失業(yè)問(wèn)題咨詢時(shí)，未按政策規(guī)定介紹外省戶籍參保人員辦理失業(yè)登記所需材料。上述問(wèn)題反映出部分基層經(jīng)辦人員政策解讀能力、業(yè)務(wù)辦理能力、服務(wù)意識(shí)等方面存在不足，培訓(xùn)教育不夠到位。

經(jīng)督查推動(dòng)，高女士已在山東省濟(jì)南市章丘區(qū)完成失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)，自申領(lǐng)當(dāng)月起發(fā)放相關(guān)待遇。兩地人力資源社會(huì)保障部門分別就有關(guān)情況向高女士作出解釋說(shuō)明，陜西省人力資源社會(huì)保障部門立行立改對(duì)經(jīng)辦系統(tǒng)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。陜西省、山東省人力資源社會(huì)保障部門均就此開(kāi)展針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。人力資源和社會(huì)保障部表示，將以此為典型案例，舉一反三，指導(dǎo)各地結(jié)合個(gè)別地方暴露出的問(wèn)題做好自查自糾，抓好失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)政策解讀，督促各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”要求，為群眾提供更順暢、更優(yōu)化的人社服務(wù)，不斷優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)。