新華社北京10月11日電 人民日?qǐng)?bào)１０月１２日社論：在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)

    中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，是在我國即將完成“十五”計(jì)劃，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，明確了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的會(huì)議，是一次激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民生活富裕，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有極其重要的意義。

    全會(huì)聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告。全會(huì)充分肯定黨的十六屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,一年多來,中央政治局團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全黨全國各族人民,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。這些工作的推進(jìn)和成效的取得，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民共同努力的結(jié)果，是廣大黨員干部特別是基層干部辛勤工作的結(jié)果。

    全會(huì)全面分析了當(dāng)前我國面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)，審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定描繪了我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。

    “十五”時(shí)期是不平凡的五年。我國成功應(yīng)對(duì)了上世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化步伐加快，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階，國家財(cái)政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。這些都為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

    在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)必須明確指導(dǎo)思想。《建議》最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展?！督ㄗh》提出，“十一五”時(shí)期要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則，即：必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。這“六個(gè)必須”相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是“十一五”時(shí)期全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。實(shí)踐證明，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，只有堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，才能切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

    在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)必須明確發(fā)展目標(biāo)。綜合考慮未來五年我國發(fā)展的趨勢(shì)和條件，《建議》提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，主要包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展、改革開放、教育科學(xué)、資源環(huán)境、人民生活和民主法制等方面。目的就是要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展。這一目標(biāo)，符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，反映人民愿望，對(duì)于統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量、鼓舞斗志，加快推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化，必將產(chǎn)生重要的作用。

    在新的發(fā)展起點(diǎn)上闊步前進(jìn)必須明確主要任務(wù)?！督ㄗh》明確提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)，這就是：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，深化體制改革和提高對(duì)外開放水平，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊圍繞上述主要任務(wù)，把握全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，處理好一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大關(guān)系問題，至關(guān)重要。我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)而兢兢業(yè)業(yè)地工作。

    勝利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供根本政治保證。各級(jí)黨委要全面分析和正確判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。全黨同志要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局。忠實(shí)執(zhí)行黨的群眾路線，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用。

    “十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期?！笆晃濉逼陂g的任務(wù)十分繁重和艱巨。我們必須緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃而努力奮斗。（完）