為了深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀委第五次全會精神，總結交流旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設工作為景區(qū)建設發(fā)展服務的經驗，研究進一步推進工作的思路和辦法，11月14日至15日，全國旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察暨行風建設工作座談會在江西廬山隆重召開。

　　監(jiān)察部副部長屈萬祥、國家旅游局局長邵琪偉在會上作重要講話，江西省委副書記、紀檢書記傅克誠，江西省人民政府副省長、九江市委書記趙智勇等領導出席。全國31個省、自治區(qū)、直轄市旅游局和新疆生產建設兵團旅游局分管紀檢監(jiān)察工作的主要負責同志、全國部分4A級景區(qū)紀檢監(jiān)察工作負責人及全國各省、直轄市的50個旅游景區(qū)領導等共計126人參加了這次大會。會議由中央紀委駐國家旅游局紀檢組組長王軍主持。

　　傅克誠為大會致辭說，旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察工作和行風建設是江西全省紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分。近年來，江西緊緊圍繞服務旅游經濟發(fā)展這個“第一要務”，把加強旅游行風和誠信體系建設作為旅游經濟的切入點和結合點，加大糾風治亂工作力度，堅持把創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境作為紀檢監(jiān)察機關一項義不容辭的職責，把加強對破壞旅游環(huán)境行為的責任追究作為重要手段，把加強機關作風建設作為服務旅游的有力舉措，認真履行紀檢監(jiān)察職能，正黨風、抓行風、剎歪風，不斷優(yōu)化旅游經濟發(fā)展的環(huán)境，促進了全省旅游業(yè)的健康發(fā)展。九江市委副書記、九江市人民政府市長蔡曉明也在會上致了辭。

　　屈萬祥就全國景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設工作以及如何正確認識當前的反腐敗形勢做了重要講話。他指出，旅游產業(yè)持續(xù)、健康、協調、快速發(fā)展，與旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作密不可分。多年來，旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作始終堅持服從和服務于旅游事業(yè)發(fā)展這個中心。加強黨風廉政建設，為旅游事業(yè)營造了良好的政治環(huán)境；從旅游市場治理整頓入手，為旅游事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境；切實解決群眾反映的突出問題，為旅游事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。他說，對旅游紀檢監(jiān)察和行風建設三年多來圍繞旅游經濟發(fā)展中心所取得的成績應該給予充分的肯定。這次廬山等景區(qū)介紹的經驗就是這些年取得成果的展示。

　　屈萬祥分析了當前的反腐敗形勢，并對今后的旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設工作提出了三點意見：一是今后旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察和行風建設工作要緊緊圍繞旅游事業(yè)發(fā)展這個中心，深入推進旅游系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設，為貫徹落實旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和旅游事業(yè)發(fā)展提供有力保證；二是要緊密結合旅游工作實際，持之以恒抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實；三是進一步加強旅游行風建設，積極探索建立行風建設長效機制。

　　邵琪偉結合各地、各景區(qū)的經驗和做法介紹了近幾年旅游行風建設的主要成效。邵琪偉說，按照黨中央、國務院的指示和中央紀委、監(jiān)察部、國務院糾風辦的要求，從2002年開始，國家旅游局與國務院糾風辦聯合，連續(xù)三年多時間在全行業(yè)開展了以民主評議旅游行風和典型引路為主要方式的旅游行風建設工作。三年來，在各地黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各級旅游行政管理部門和政府糾風部門緊密配合，取得了明顯成效：一是促進了各級旅游行政管理部門的黨風、政風明顯轉變；二是緊緊圍繞旅游市場治理整頓開展行風建設，促進了旅游市場秩序明顯改善；三是通過開展“抓行風、樹形象、講誠信、促發(fā)展”活動，促進了旅游企業(yè)服務質量的提高和誠信經營理念的建立；四是探索建立旅游行風建設的長效機制，促進了行風建設工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。邵琪偉特別肯定了廬山風景區(qū)管理局黨委、紀委在抓黨風、行風建設工作所取得的扎實成果和借鑒作用。

　　在充分肯定旅游紀檢監(jiān)察和行風建設成就的同時，邵琪偉指出了旅游行風建設方面的不足：旅游行風建設發(fā)展不平衡，少數地方在處理行風建設和旅游發(fā)展的問題上還不同程度地存在模糊認識；少數地區(qū)的旅游行政機關對轉變機關作風認識不足，提高服務意識和服務能力方面尚有差距；少數旅游企業(yè)，特別是一些小、散、弱、差的旅游企業(yè)追求短期效益，缺乏誠信經營意識；有極少數導游員、旅游車司機等從業(yè)人員，素質偏低，文明素養(yǎng)差，服務水平低，已經明顯不能適應日益發(fā)展的旅游業(yè)的需要；旅游市場的“黑社”、“黑導”、“黑車”、“零負團費”等老大難問題沒有很好地解決，需要進一步治理和規(guī)范；旅游行風建設的長效機制還有待進一步探討和完善。

　　邵琪偉對加強旅游景區(qū)紀檢監(jiān)察工作和行風建設提出了明確的希望和要求：一是要充分認識加強旅游紀檢監(jiān)察和行風建設工作是發(fā)展旅游經濟、建設世界旅游強國的必然要求；二是要認真貫徹落實黨中央、國務院的指示精神，充分認識行風建設和全面落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的內在聯系；三是抓行風要以誠信建設為切入點，努力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境；四是以制度建設、法制建設和標準化建設為保障，促進旅游經濟健康發(fā)展；五是加強領導，以良好的政風推進旅游行風建設。

　　會上，廬山管理局黨委、廬山管理局紀委介紹了紀檢監(jiān)察工作服務于旅游經濟的先進經驗，峨眉山、黃山、九寨溝、五臺山、深圳華僑城、太白山等旅游景區(qū)及北京市、湖北省旅游行政管理部門分別交流了經驗。最后，王軍對此次會議進行了總結，對各地貫徹此次會議精神提出了要求。會議期間，與會代表們還觀摩了《廬山管理局紀檢監(jiān)察暨行風建設圖片書畫展》，考察行風建設示范窗口單位“廬山公安局”和廬山管理局紀委正規(guī)化建設等。

　　據悉，本次會議是旅游行業(yè)貫徹黨中央、國務院的各項指示、方針，貫徹中央紀委監(jiān)察部反腐倡廉工作部署，首次召開的全國性旅游景區(qū)的會議。