黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》指出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，其中一個最主要的原則就是必須提高自主創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。這是黨中央在新時期提出的一個重大戰(zhàn)略決策。

    知識產(chǎn)權(quán)保護是自主創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，對于建設(shè)創(chuàng)新型國家非常重要。因為知識產(chǎn)權(quán)在市場經(jīng)濟中有財富的屬性和商品的屬性，而且還具有高附加值的屬性；產(chǎn)權(quán)化的知識在知識經(jīng)濟中，構(gòu)成了非常重要的生產(chǎn)要素；同時，知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量指標(biāo)，也是市場競爭的重要手段。

    我國真正建立現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度是在黨的十一屆三中全會以后。我國加入世貿(mào)組織后，知識產(chǎn)權(quán)的重要性越來越被社會各界所認識。近年來，我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展并取得了舉世矚目的成就。目前，我國已經(jīng)形成了一個適合國情并與國際規(guī)則接軌的完整的知識產(chǎn)權(quán)法律體系；建立了包括知識產(chǎn)權(quán)的行政審批、宣傳培訓(xùn)、中介服務(wù)、學(xué)術(shù)研究等在內(nèi)的工作體系；建立了行政與司法兩條途徑、并行運作的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。比較來講，英國用300多年，美國用200多年，日本用100多年走過的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路，我國僅用了20年時間就完成了。

    近年來，我國專利申請量逐年大幅度遞增，申請專利的發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)水平逐年提高，這反映出自主創(chuàng)新能力的不斷提高。2004年，我國的商標(biāo)申請量達到58.8萬件，實用新型專利、外觀設(shè)計專利的申請量分別是11萬件，都居世界第一位。

    成績雖然顯著，但仔細分析來看，我國個人專利申請比例高，而企業(yè)專利申請的比例遠遠低于發(fā)達國家，自主創(chuàng)新的精神還要大力弘揚，保護知識產(chǎn)權(quán)的意識尚需加強。從數(shù)量上分析，去年我國發(fā)明專利申請達到13萬件，在世界范圍內(nèi)排在前列。但是對于我們這樣一個擁有13億人口的大國來說，人均專利擁有量就很少了，只能排到第八九十位。這13萬件發(fā)明專利中，一半來自國外，主要是跨國公司，他們要在中國投資、進入中國市場，首先要確立自己的知識產(chǎn)權(quán)。國外公司申請專利是非常活躍的。據(jù)統(tǒng)計，美國在中國申請專利，每年的增長量超過20%，預(yù)計今年的申請量將超過兩萬件。另一半發(fā)明專利來自國內(nèi)，其中約40%是個人申請，僅有2萬至3萬件是我國國有企業(yè)、科研院所和大專院校申請的。這與我國數(shù)百萬家企業(yè)的總數(shù)相比，比例太小了。

    從質(zhì)量上分析，統(tǒng)計顯示，技術(shù)含量比較高的發(fā)明專利，我國個人和企業(yè)申請最集中的領(lǐng)域第一位是中藥、第二位是軟飲料、第三位是食品、第四位是漢字輸入法；而來自國外的專利申請主要集中在高科技領(lǐng)域，第一位是無線電傳輸、第二位是移動通訊、第三位是電視系統(tǒng)。另據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)，僅占約萬分之三，有99%的企業(yè)沒有申請專利，有60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。所以很多人說我們的企業(yè)是“有制造沒有創(chuàng)造，有產(chǎn)權(quán)沒知識”。

    當(dāng)然，我們也有非常重視知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，重視自主創(chuàng)新，重視形成自己的核心技術(shù)。如專門制造通訊產(chǎn)品的深圳華為公司，研發(fā)人員占員工總數(shù)的46%，申請發(fā)明專利在國內(nèi)所有企業(yè)中是最多的，累計申請國內(nèi)專利3500件，同時向國外申請了400多件，注冊商標(biāo)600多件。還有海爾集團，平均每天申請專利3件，每年1000多件。但是這樣的企業(yè)數(shù)量太少了，還有大量的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新，沒有形成自己的核心技術(shù)。

    在知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的大潮中，知識產(chǎn)權(quán)已成為許多國家發(fā)展和參與國際競爭的重要手段，成為關(guān)系國家核心競爭能力培育和國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的關(guān)鍵。因此，企業(yè)、科研單位一定要提高知識產(chǎn)權(quán)意識，重視知識產(chǎn)權(quán)保護。

    目前，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國際競爭的焦點，我國知識產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期已經(jīng)到來。這給我們帶來了一個重要課題：怎樣盡快讓知識產(chǎn)權(quán)成為一項非常有效的法律制度，推動自主創(chuàng)新，加快實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。為此，應(yīng)做好以下幾項工作：

    第一，要充分認識到新形勢下知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國家的一個重要發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。今年，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)十六屆五中全會精神，著力于建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，已經(jīng)開始制定適合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

    第二，進一步加強政府對知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，積極營造良好的政策環(huán)境和有效的激勵機制，保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員從事發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

    第三，幫助和促進企業(yè)開發(fā)和實施具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)。市場經(jīng)濟的主體是企業(yè)，自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的主體也應(yīng)該是企業(yè)。

    第四，切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。因為知識產(chǎn)權(quán)作為無形的資產(chǎn)，本身的保護就不容易，如果保護力度不夠，保護措施不到位，對企業(yè)、對發(fā)明人、對創(chuàng)造人的創(chuàng)新激情、創(chuàng)新積極性來說都是一個打擊。

    第五，要加強知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)的意識。保護知識產(chǎn)權(quán)有賴于全社會全體公民知識產(chǎn)權(quán)意識的提高，要形成尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，保護自己的知識產(chǎn)權(quán)的良好社會風(fēng)氣。

    中華民族從來不缺少創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性思維能力，只要堅持弘揚自主創(chuàng)新精神，大力培育知識產(chǎn)權(quán)意識，在新的世紀里，我們一定能夠重現(xiàn)中華文明的燦爛輝煌，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。(國家知識產(chǎn)權(quán)局局長 田力普)