2005年我國電力供需依然緊張，但供需矛盾明顯緩和。2006～2007年，全國電力供需形勢由缺電向基本平衡過渡，除局部地區(qū)、高峰時段會出現(xiàn)不同程度的缺電外，我國電力供需形勢將出現(xiàn)總體平衡。

    2005年，全國用電量仍然保持高速增長，達到24754億千瓦時，同比增長13.6%。但電力供需總體形勢呈現(xiàn)由緊張到緩和的過程。一季度，全國共有26個省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電，迎峰度夏期間減少為20個，迎峰度冬期間減少為12個。缺電地區(qū)主要集中在華北、華東、華中和南方。

    國家電網(wǎng)公司積極應對電力供需矛盾，充分發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的重要作用，加快電網(wǎng)建設，優(yōu)化運行方式，跨區(qū)跨省平衡電力供需，有效滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求。2005年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)拉限電條次同比減少64%，拉限電量損失同比降低58%。

    預計2006～2007年，我國電力供需形勢進一步緩和。華北地區(qū)除蒙西、河北南網(wǎng)和山西存在一定缺口外，供需基本平衡，山東有少量富余。東北地區(qū)全年基本平衡。2006年，華東地區(qū)電力缺口約為400萬千瓦，高峰時段、局部區(qū)域有電力供應緊張現(xiàn)象。華中地區(qū)電力供需基本轉(zhuǎn)向平衡。西北地區(qū)電力平衡有余，外送潛力大。南方地區(qū)除廣東電力供需緊張外，其他省、市、區(qū)平衡有余。

    綜合分析，近年來電力供需整體形勢趨緩解，有以下四方面的原因：一是電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的能力進一步提高。2005年，全國新增220千伏及以上輸電線路23043公里，變電容量17669萬千伏安。國家電網(wǎng)公司全面開展提高現(xiàn)有電網(wǎng)輸送能力工程，2005年共提高各級電網(wǎng)輸送能力4500萬千瓦。電網(wǎng)輸送能力的提高使得電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象減少，大大增加了電力供應能力。2005年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)網(wǎng)省間電量交換2140.1億千瓦時，同比增長21.8%?？鐓^(qū)跨省互供電量增加，有效調(diào)劑了電力余缺，充分發(fā)揮了大電網(wǎng)的優(yōu)勢，最大限度地滿足了社會用電的需求。二是發(fā)電裝機高速增長。2005年末，全國裝機總量比2004年末增長15.8%；當年全國新增裝機6980萬千瓦，接近“十五”前三年新增裝機的總和。預計2006～2007年年均裝機在7000萬千瓦以上。三是電煤矛盾趨于緩和，水庫來水較好。2005年，受國家宏觀調(diào)控政策影響，煤炭供需關系逐步趨緩，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域缺煤停機205臺次，比上年減少36臺次；累計容量3056萬千瓦，比上年減少3241萬千瓦。受水庫來水較好的影響，水電發(fā)電量大幅增長。全年水電發(fā)電量同比增長19.4%，四是需求側(cè)管理發(fā)揮重要作用。2005年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域累計日最大錯峰939萬千瓦、最大避峰1900萬千瓦、最大負控限電負荷651萬千瓦；通過移峰填谷，最大限度地滿足了社會經(jīng)濟發(fā)展和居民生產(chǎn)生活用電需求。

國家電網(wǎng)公司大力加強企業(yè)民主管理

    1月20日，國家電網(wǎng)公司一屆一次職代會暨2006年工作會議在北京召開，來自全國各地的300多名職工代表參加會議，審議通過了國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理工作報告、年度綜合計劃、預算、綜合業(yè)績考核報告以及公司發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)、科技、信息、通信、教育培訓等專業(yè)規(guī)劃。這是國家電網(wǎng)公司強化以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理的重大舉措。

    國家電網(wǎng)公司作為關系國民經(jīng)濟命脈和國家能源安全的國有特大型能源供應企業(yè)，公司黨組堅持黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，切實維護職工的合法權益，最大限度地保護、引導和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。2005年5月，國家電網(wǎng)公司成立了特大型企業(yè)工會，積極探索新形勢下特大型國有企業(yè)工會工作的新思路、新辦法。

    2005年，國家電網(wǎng)公司緊密圍繞企業(yè)中心工作，全心全意依靠職工辦企業(yè)，統(tǒng)一思想認識，凝聚企業(yè)發(fā)展的力量，積極應對艱巨的發(fā)展任務，全面落實“三抓一創(chuàng)”的工作思路，積極推進“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設，公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得了顯著成績。

    2005年，國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設邁上新臺階，投資規(guī)模和項目投產(chǎn)、開工規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，特高壓試驗示范工程前期工作取得重大突破。集約化管理成效顯著，經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平。堅持以科學發(fā)展觀為指導，深刻認識電網(wǎng)發(fā)展對優(yōu)化能源資源配置和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要作用，從持續(xù)滿足全面建設小康社會對電力的需求出發(fā)，與時俱進調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃思路，全面加強電網(wǎng)規(guī)劃，積極推動以特高壓電網(wǎng)為核心的堅強國家電網(wǎng)建設，促進跨大區(qū)、跨流域、遠距離、大規(guī)模資源優(yōu)化配置。堅持以效率效益為中心配置生產(chǎn)要素，深化改革，細化管理，加強資源整合，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)營方式，取得了良好成效。全面加強公司綜合計劃和預算管理；積極推進集中招投標，取得良好效果。全年開展6 次輸變電設備集中招投標，節(jié)約概算金額10%左右。電費回收工作成效顯著，全面完成年度計劃。全面落實科學的電網(wǎng)安全觀，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應。堅持以人為本，開展全員教育培訓，員工隊伍素質(zhì)不斷提高。

    國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出，“十一五”是國家電網(wǎng)公司全面建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的關鍵時期，公司加快建設以特高壓電網(wǎng)為核心的堅強國家電網(wǎng)，大力實施集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理，更需要發(fā)揮各級工會組織的作用，引導廣大職工在促進公司和電網(wǎng)更快更好發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。

    中華全國總工會、國資委等國家有關部門領導參加了國家電網(wǎng)公司一屆一次職代會，對國家電網(wǎng)公司發(fā)揮廣大職工積極，強化企業(yè)民主管理的思路和舉措，給予了充分肯定。