新華社北京２月２５日電（記者鄒聲文、田雨）記者從全國人大常委會有關(guān)部門獲悉，十屆全國人大三次會議以來，全國人大及其常委會把立法重點放在關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、在法律體系中起支架作用的重要法律上，共審議了２７件法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了２０件，向基本形成中國特色社會主義法律體系的立法目標(biāo)邁出重要步伐。

    ２００５年１２月２９日，十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)過表決，決定自２００６年１月１日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例。這是一個具有劃時代意義的標(biāo)志性事件，不僅意味著自２００６年的第一天起，延續(xù)了２６００年的農(nóng)業(yè)稅被依法取消，還意味著免征農(nóng)業(yè)稅的支農(nóng)惠農(nóng)政策由此上升為國家法律，數(shù)億農(nóng)民吃了下“定心丸”。

    在城市，一場“個稅聽證會”在去年受到社會各界的高度關(guān)注。在對個人所得稅法進行修改的過程中，全國人大常委會為充分聽取民意，舉行了歷史上第一次立法聽證會，并最終根據(jù)民意，將工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)由８００元提高到１６００元，在減輕中低工薪收入者納稅負擔(dān)的同時，要求有關(guān)方面加強對高收入者的稅收征管。

    全國人大常委會在經(jīng)濟立法方面，特別是在修改公司法和證券法時，非常注意立法的針對性。大幅下調(diào)公司注冊資本最低限額、增加股份有限公司定向募集設(shè)立方式、允許設(shè)立一人有限公司……公司法的修改充分體現(xiàn)了“放活”的精神，希望以立法形式支持、鼓勵人們的創(chuàng)業(yè)熱情。證券法的修改則十分注重保護中小股東等“弱小者”的利益，強化對公司股東和高級管理人員的法律責(zé)任和誠信要求，回應(yīng)了廣大股民的呼聲。

    尊重百姓權(quán)利、防止權(quán)力濫用，是全國人大常委會一年來立法工作的顯著特點。其中，修改后的婦女權(quán)益保障法首次把“男女平等”確定為基本國策，并提出要保護婦女依法享有的特殊權(quán)益；治安管理處罰法則在賦予公安機關(guān)及人民警察必要權(quán)力的同時，十分注意對權(quán)力的行使加以嚴格的規(guī)范，防止公安機關(guān)和警察濫用職權(quán)損害百姓合法權(quán)益。

    ２００５年３月，十屆全國人大三次會議高票通過了反分裂國家法，引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注。這部法律充分體現(xiàn)了以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的一貫主張，同時表明了全中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的共同意志和堅定決心。此外，全國人大常委會還對香港基本法有關(guān)條款進行了解釋，保證了香港基本法的正確實施，保證了新的行政長官選舉工作如期順利進行。

    除通過的法律外，全國人大常委會一年來審議了物權(quán)法草案、行政強制法草案、勞動合同法草案等，并根據(jù)審議意見對草案進行了進一步修改、完善，為這些法律的最終出臺奠定了良好基礎(chǔ)。（完）