2007年8月28日上午，發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英和價格司副司長周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪，談“嚴厲打擊價格串通、哄抬價格和價格欺詐等違法行為，努力保持市場價格基本穩(wěn)定”。圖為訪談現(xiàn)場。（中國政府網(wǎng) 姚勇 攝）
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發(fā)展改革委加大打擊亂漲價行為力度
新華網(wǎng)北京８月２８日電（記者 江國成）據(jù)國家發(fā)展和改革委員會２８日介紹，為了做好價格行政執(zhí)法工作，打擊各種擾亂市場秩序的不正當(dāng)價格行為，抑制價格的過快上漲，保護消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，發(fā)展改革委近期修訂了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，并已將修訂稿報請國務(wù)院進行審議。
國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英２８日在接受中國政府網(wǎng)專訪時表示，修訂稿細化了不正當(dāng)價格行為的表現(xiàn)形式，特別是關(guān)于相互串通、操縱市場價格和哄抬價格等行為。
他說，對價格串通和哄抬價格等嚴重的價格違法行為，現(xiàn)行《處罰規(guī)定》設(shè)定的罰款數(shù)額偏小，不足以威懾和懲戒違法者?！盀閲绤柎驌羯鲜鲞`法行為，維護市場價格秩序，我們考慮適當(dāng)提高其罰款額度。”
張滿英說，修訂稿進一步明確關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任?！秲r格法》第１７條規(guī)定行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)，加強價格自律，接受政府價格主管部門的工作指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等行業(yè)組織可以給經(jīng)營者提供各種服務(wù)，但不得從事價格串通等違法行為?！皩π袠I(yè)組織存在的違法行為，也應(yīng)當(dāng)給予處罰?！?/p>
他說，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和市場發(fā)育的不斷成熟，《處罰規(guī)定》的一些規(guī)定與實際情況的變化不相適應(yīng)。特別是近一個時期，一些與人民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格出現(xiàn)較快上漲，在部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營者串通漲價、哄抬價格、變相提價和借機牟取暴利等違法行為，而在《處罰規(guī)定》中缺乏具體的、可操作的相關(guān)規(guī)定。
發(fā)展改革委：方便面生產(chǎn)企業(yè)承諾加強價格自律
新華社北京８月２８日電（記者 江國成）據(jù)國家發(fā)展和改革委員會２８日介紹，發(fā)展改革委近期通報方便面企業(yè)價格串通案調(diào)查情況后，國內(nèi)方便面生產(chǎn)企業(yè)積極配合，主動表示要認真學(xué)習(xí)《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強企業(yè)內(nèi)部價格管理，嚴格守法經(jīng)營，依法行使自主定價權(quán)，加強價格自律。
發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英２８日在接受中國政府網(wǎng)專訪時表示，８月１６日，國家發(fā)改委通報了方便面價格串通案調(diào)查情況。８月１７日，世界方便面協(xié)會中國分會發(fā)表《致廣大消費者的一封公開信》，向社會公開道歉，提出了具體整改措施。
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2007年8月28日上午，發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英和價格司副司長周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪，談“嚴厲打擊價格串通、哄抬價格和價格欺詐等違法行為，努力保持市場價格基本穩(wěn)定”。圖為張滿英回答網(wǎng)民提問。（中國政府網(wǎng) 姚勇 攝）
發(fā)展改革委重點查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐行為
針對前一段時間食品領(lǐng)域價格違法行為出現(xiàn)一定程度上升的勢頭，8月1日，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于開展主要食品價格及相關(guān)收費檢查的通知，要求各地價格主管部門高度重視，立即組織開展食品價格專項檢查，整頓和規(guī)范食品價格秩序。我們部署的這次專項檢查，重點查處以下三類價格違法行為。一是串通漲價。二是哄抬價格。三是價格欺詐。
發(fā)展改革委公布價格串通、哄抬價格和價格欺詐典型案例
據(jù)我們掌握的情況，最近各地價格主管部門查處了一大批價格串通、哄抬價格和價格欺詐案件，在此，我們可以向廣大網(wǎng)友介紹六個典型案例。第一個，湖北省荊州市物價局查處豆制品經(jīng)營者串通漲價案。第二個，浙江省嘉興市物價局制止餐飲企業(yè)價格串通行為。第三個，重慶市物價局叫停火鍋集體加收鍋底費。第四個，河北省衡水市物價局制止網(wǎng)吧價格同盟行為。第五個，吉林省吉林市價格監(jiān)督檢查局查處豆制品協(xié)會串通漲價案。第六個，陜西省西安市查處超市虛構(gòu)原價欺詐行為。
2007年8月28日上午，發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英和價格司副司長周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪，談“嚴厲打擊價格串通、哄抬價格和價格欺詐等違法行為，努力保持市場價格基本穩(wěn)定”。圖為發(fā)展改革委價格司副司長周望軍在中國政府網(wǎng)留影。（中國政府網(wǎng) 李非 攝）
國內(nèi)方便面生產(chǎn)企業(yè)加強價格管理 采取優(yōu)惠措施還利于民
對相關(guān)企業(yè)參與價格串通的情況，國家發(fā)改委正在作進一步深入調(diào)查。國內(nèi)方便面生產(chǎn)企業(yè)積極配合，紛紛主動表示要認真學(xué)習(xí)《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強企業(yè)內(nèi)部價格管理，嚴格守法經(jīng)營，依法行使自主定價權(quán)，加強價格自律，同時采取優(yōu)惠促銷措施，還利于民。
從我們跟蹤了解方便面市場價格情況看，企業(yè)承諾的優(yōu)惠措施已陸續(xù)兌現(xiàn)。從8月16日起，北京、上海、西安、濟南、青島、天津、太原等大城市超市出售的方便面，開始優(yōu)惠讓利，有的品種直接下調(diào)了價格，個別品種甚至低于漲價前的價格。
發(fā)展改革委開始對現(xiàn)行的價格違法行為處罰規(guī)定進行修訂
修訂的主要內(nèi)容包括：一是細化不正當(dāng)價格行為的表現(xiàn)形式，特別是關(guān)于相互串通、操縱市場價格和哄抬價格等行為；二是適當(dāng)提高罰款金額，對價格串通和哄抬價格等嚴重的價格違法行為，現(xiàn)行《處罰規(guī)定》設(shè)定的罰款數(shù)額偏小，不足以威懾和懲戒違法者。為嚴厲打擊上述違法行為，維護市場價格秩序，我們考慮適當(dāng)提高其罰款額度。三是進一步明確關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任?！秲r格法》第17條規(guī)定“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)，加強價格自律，接受政府價格主管部門的工作指導(dǎo)”。行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等行業(yè)組織可以給經(jīng)營者提供各種服務(wù)，但不得從事價格串通等違法行為。對行業(yè)組織存在的違法行為，也應(yīng)當(dāng)給予處罰。
發(fā)展改革委在價格監(jiān)督檢查過程中掌握三個政策界限
95.6%的商品和服務(wù)都是市場調(diào)節(jié)價，對市場調(diào)節(jié)價的監(jiān)管，政策性是很強的，特別是在監(jiān)督檢查執(zhí)法過程中，要掌握三個政策界限。第一，區(qū)分成本推動的合理轉(zhuǎn)嫁與借機哄抬價格的界限。第二，區(qū)分企業(yè)自主定價和串通漲價的界限。第三，區(qū)分價格信息服務(wù)與操縱價格的界限。
我國采取一系列相關(guān)措施緩解市場供需矛盾穩(wěn)定價格
價格波動是市場供求關(guān)系變化的正常反映。最近，價格總水平較快上漲，已經(jīng)成為社會各方面廣泛關(guān)注的一個話題，也是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前價格總水平過快上漲的問題，從四個方面采取了相關(guān)措施，緩解市場供需矛盾、穩(wěn)定價格，并且取得了初步成效。
群眾發(fā)現(xiàn)哄抬物價等違法行為可撥打“12358”進行舉報
如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者哄抬物價，請及時向當(dāng)?shù)貎r格主管部門投訴舉報。我們有全國統(tǒng)一的價格舉報電話“12358”。網(wǎng)民朋友如果發(fā)現(xiàn)哄抬物價等價格違法行為，或者認為自己的合法價格權(quán)益受到了侵害，可以隨時撥打“12358”價格舉報電話，也可以通過來信、電子郵件、來訪等方式反映。價格主管部門會及時調(diào)查處理，并將結(jié)果反饋給舉報人。國家發(fā)改委要求各級價格主管部門對群眾的投訴舉報做到“事事有落實，件件有回音”，快速高效辦結(jié)，給舉報人滿意的答復(fù)。
社會對發(fā)展改革委查處方便面價格串通案給予高度評價
媒體、專家和消費者對我委查處方便面價格串通案給予了高度評價。認為“我委對價格串通案的調(diào)查，體現(xiàn)了政府對民生價格問題的高度重視和關(guān)注”，“是發(fā)改委成立后第一例直接調(diào)查查處的案件，有別于此前的干預(yù)、調(diào)節(jié)等措施，對發(fā)改委的行動非常滿意！”，還有律師指出，通報“完全符合法律規(guī)定”?！斑@次公布方便面價格串通案調(diào)查結(jié)果，對其他行業(yè)也起到了教育和警示的作用?！睂ξ椅?月1日開始調(diào)查，8月16日就向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，評價為“立即行動，積極介入，深入調(diào)查，快捷處理”。
