新華社北京１月１２日電（記者 劉詩平、白潔純）中國銀行業(yè)在全面開放一周年后，開始向更廣領(lǐng)域、更深層次拓展。業(yè)內(nèi)專家指出，外資銀行“下鄉(xiāng)”和中資銀行“出海”，將是２００８年中國銀行業(yè)對外開放的顯著特征。
國內(nèi)首家外資村鎮(zhèn)銀行——曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行２００７年１２月在湖北隨州掛牌開業(yè)，正式拉開外資銀行進軍中國農(nóng)村金融市場的大幕。
“２００８年匯豐銀行將在內(nèi)地農(nóng)村設(shè)６至１０家支行，未來兩三年內(nèi)大致會設(shè)立３０家支行。”香港上海匯豐銀行主席鄭海泉說：“中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，尚未完全開發(fā)的中國農(nóng)村市場，將為匯豐銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來新機遇?！?/p>
目前，花旗、渣打、格來岷信托等外資金融機構(gòu)也正準備通過設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、入股農(nóng)信社等方式，進入中國農(nóng)村金融市場。預(yù)計今后會有更多外資銀行參與到開發(fā)中國農(nóng)村市場的行列中來，拓展進度會明顯加快。
“中國農(nóng)村薄弱的金融市場服務(wù)，為外資銀行適時進入農(nóng)村搶占先機提供了機遇?！敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長杜曉山說。
統(tǒng)計顯示，２００６年底全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行業(yè)網(wǎng)點平均不到３個，其中超過３３００個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個營業(yè)網(wǎng)點也沒有。即使到了２００７年底，獲得貸款農(nóng)戶為７７４２萬，占比也不到有合理需求并符合貸款條件農(nóng)戶數(shù)的６０％。此外，有約一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法如愿獲得貸款。
針對今后國內(nèi)銀行業(yè)開放，負責外資銀行監(jiān)管的中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管三部副主任漆艱明說：“銀監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵和引導外資銀行向銀行業(yè)金融服務(wù)空白地區(qū)提供更多的金融服務(wù)?！?/p>
漆艱明表示，中國正在實施振興東北、中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，歡迎更多外資銀行到東北和中西部地區(qū)發(fā)展，這些地區(qū)有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。他同時表示，鼓勵外資金融機構(gòu)以多種方式參與中國銀行業(yè)的改革發(fā)展，促進中資銀行綜合競爭力的增強；繼續(xù)鼓勵和支持中外資銀行拓展金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。
在外資銀行“下鄉(xiāng)”的同時，中資銀行“出?！闭诔蔀橹袊y行業(yè)對外開放的另一個重要特征。
通過設(shè)立分支機構(gòu)、入股或并購等方式，一些中資銀行正在實施新的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展海外市場。
在過去的２００７年，中國工商銀行向海外拓展給人印象深刻：８月宣布收購澳門誠興銀行７９．９％股份，１０月宣布以約５４．６億美元價格收購南非標準銀行２０％股權(quán)，１１月莫斯科子銀行開業(yè)……
２００８年，工行的步伐依然積極而穩(wěn)健，會在設(shè)立分支機構(gòu)和并購兩方面繼續(xù)推進。對此，工行行長楊凱生說：“工行已實現(xiàn)資本和業(yè)務(wù)國際化，下一步希望在機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)推進上進一步體現(xiàn)‘全球化’。目前工行海外資產(chǎn)額和業(yè)務(wù)利潤額僅占全行業(yè)務(wù)３％左右，從更長期考慮，我們希望能提高到１０％?！?/p>
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說：“中資銀行此輪海外擴展，與以往相比，不僅規(guī)模大、而且依據(jù)新的形勢制訂了各自的國際化發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>
有著９０年海外發(fā)展經(jīng)驗的中行正在實施新的海外發(fā)展戰(zhàn)略。中行副行長張燕玲表示，中行目標市場是大力拓展亞太、美國等重點市場；目標客戶則重點拓展“走出去”的中國跨國公司和出境人群，以及與中國有業(yè)務(wù)往來的當?shù)刂攸c客戶。
中資銀行“走出去”的步伐在加快，但國際化水平目前還處于初級階段。對此，銀監(jiān)會主席劉明康指出，中資銀行在實施“走出去”戰(zhàn)略時，必須保持冷靜的頭腦。“銀行海外發(fā)展更需要在戰(zhàn)略上、管理上、技能上做通盤考慮?！?/p>
在全球經(jīng)濟一體化加深的當下，銀行業(yè)對外開放已成為中國經(jīng)濟日益融入世界經(jīng)濟的客觀要求。無論是外資銀行積極“走進來”，還是中資銀行穩(wěn)健“走出去”，都是中國銀行業(yè)對外開放的題中應(yīng)有之義。銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示，２００８年，銀監(jiān)會將按照開放的總體戰(zhàn)略，繼續(xù)擴大銀行業(yè)對外開放，同時著力提高對外開放的質(zhì)量和水平。
