新華社北京３月２３日電（記者 王宇、李延霞）衛(wèi)生部部長陳竺２３日在中國發(fā)展高層論壇上表示，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本目標就是要建立覆蓋全民的基本衛(wèi)生保健制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

    陳竺表示，當前，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體上嚴重滯后于經濟和其他社會事業(yè)發(fā)展的狀況還沒有根本改變。醫(yī)藥衛(wèi)生工作面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革勢在必行。

    陳竺說，要從制度建設入手和著力，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制、機制問題，努力發(fā)展與中國經濟社會發(fā)展水平相適應的國家、社會和個人能夠負擔得起的安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，并保障全體居民可以和能夠公平享有，這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本出發(fā)點和最終落腳點。

    陳竺指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要任務，就是要健全和完善公共衛(wèi)生服務體系，醫(yī)療服務體系，醫(yī)療保障體系和藥品供應體系。到２０１０年，在全國初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，努力緩解城鄉(xiāng)地區(qū)不同收入群眾之間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務差距擴大的趨勢。到２０２０年，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，包括普遍建立比較完善的覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，比較健全的覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度體系，比較規(guī)范的藥品供應保障體系和比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制。

    “要完善多層次醫(yī)療保障體系?！标愺谜f，到２００８年底，要實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療基本覆蓋到所有農村，并逐步提高籌資水平和報銷比例。到２０１０年底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋所有城鎮(zhèn)從業(yè)人員，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面推開。

    陳竺說，此前國家組建了１６個部門參加的工作協(xié)調小組，就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題進行了一年多廣泛深入的調查研究，提出了改革的總體框架，不久將面向社會廣泛征求意見。