新華社北京８月２２日電（記者李京華）北京市海淀區(qū)人民法院在審理案件中發(fā)現(xiàn)，圖書出版印刷市場存在買賣書號、“一號多書”等不規(guī)范行為，為此向新聞出版總署發(fā)出司法建議，得到了積極回應(yīng)。

    記者日前從海淀區(qū)法院獲悉，２００８年３月，海淀區(qū)法院在審理北京仁達方略企業(yè)管理咨詢有限公司訴藍天出版社、北京仁脈國際文化發(fā)展有限公司、濟南市新華書店關(guān)于《企業(yè)文化宣言》一書侵犯著作權(quán)糾紛案的過程中，發(fā)現(xiàn)當前在圖書出版、印刷管理領(lǐng)域存在諸多管理不規(guī)范問題。

    為此，海淀區(qū)法院向新聞出版總署發(fā)出司法建議，指出三點主要問題：一次印刷中存在不同版本，同一書號印刷多個版本的圖書，導(dǎo)致“一書多案”；版權(quán)頁標注不實，法院在審理中難于查清印刷單位、印刷數(shù)量、版次等重要信息；出版社出具委印單不規(guī)范，印刷秩序混亂。以上問題給當事人的確認、事實的查明以及侵權(quán)行為的預(yù)防帶來了較大的困難，并使法院判決執(zhí)行流于空泛。

    據(jù)悉，新聞出版總署對海淀區(qū)法院司法建議十分重視，專門組織有關(guān)司局對相關(guān)問題進行認真研究，并于日前將整改情況復(fù)函海淀區(qū)法院。

    關(guān)于出版、印刷經(jīng)營活動的規(guī)范，新聞出版總署專門針對書號管理問題，起草了《書號實名申領(lǐng)管理辦法》（試行），自２００８年７月１５日起實行網(wǎng)上書號實名申領(lǐng)，即出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領(lǐng)書號，一書一號。這個辦法經(jīng)過３個月的試行后，將在全國實施，以規(guī)范出版行為，治理買賣書號、“一號多書”等違規(guī)行為。

    針對委印單不規(guī)范的問題，新聞出版總署將根據(jù)《圖書出版管理規(guī)定》《印刷業(yè)管理條例》和《印刷品承印管理規(guī)定》的內(nèi)容，進一步加強監(jiān)管。