新華社北京９月１８日電(新華社記者李舒)９月１７日，北京２００８年殘奧會圓滿落下帷幕。午夜時分，觀看閉幕式的人群已經(jīng)散去，北京警方宣布：“殘奧會安保工作圓滿成功。”這標志著北京留給世界一屆“平安奧運”。

    ８月８日以來，北京未發(fā)生恐怖和爆炸事件，警情連續(xù)４１天處于良好等級，創(chuàng)四年來良好等級持續(xù)時間最長紀錄，涉奧場所等６０個重點地區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”。

    早在奧運開幕前，北京奧組委安保部部長劉紹武就承諾：北京將留給世界一屆安全的奧運會！劉紹武說：“自信源自于我們付出的努力，北京奧運安保非常嚴密，而且很人性化?！?/p>

    爭分奪秒的安保機制

    ７月２３日１８時３０分，北京奧運會國際廣播中心正在從事調試工作的部分媒體人員突然聞到了一股異味。

    ２分鐘后，安保人員以及煤氣、消防、生化等專業(yè)人員到達現(xiàn)場，查明位于地下二層的西南角，油漆物品倒灑后，氣味通過樓層的風道散發(fā)，排除了煤氣和其他有害氣體泄漏的可能性。

    經(jīng)過沖洗、通風和細致的解釋工作，２０分鐘后，國際廣播中心運行恢復正常。當晚，國際廣播中心負責人向媒介通報了這一情況，并向轉播商致歉。

    北京市政府副秘書長李偉稱，奧運會期間，安保機制能夠細化到以分和秒來計算應急反應速度，在涉奧地區(qū)，第一反應力量３至５分鐘就能到達現(xiàn)場！申奧成功以來，北京一直致力于提升快速處突能力，一支靈敏、快速、準確、高效處置各類恐怖突發(fā)事件的隊伍奧運會期間２４小時待命。

    雪豹突擊隊是北京奧運反恐的精銳部隊，擔任奧運核心區(qū)、中心區(qū)的武力處突任務。他們被分成若干個小組：爆破、狙擊、談判、供應，各司其職。雪豹隊員在離地１８米高的直升機上，不設任何防護措施，單憑一根繩索，僅以２秒的時間就能速滑著陸。奧運會期間，他們守護在重點地區(qū)的隱秘部位，以最少的人員給奧運狂歡中的公眾最大的安全。

    據(jù)北京市反恐辦主任薛曉明介紹，奧運會前北京編制完成了１５支專業(yè)處置隊伍，反恐處置行動的骨干隊伍已經(jīng)形成。同時，還聘請了２１位核生化爆和情報領域的專家，實行專業(yè)現(xiàn)場處置首席專家制，提高了指揮決策處置的專業(yè)化和科學化水平。

    北京市公安局副局長于泓源介紹，警方專門建立了符合奧運會運行特點的扁平化安保指揮模式，按照場館類型及ABCD勤務等級管理模式實行崗位實名制管理。北京奧運安?？傊笓]馬振川可以通過視頻系統(tǒng)直接進行工作部署，第一時間進行處置，真正實現(xiàn)了扁平化指揮和常規(guī)化應急的賽事指揮運行機制和運作模式。

    北京奧組委安保部部長劉紹武說，在國家層面成立了北京奧運會安全保衛(wèi)工作協(xié)調小組，由２１個國家部委、奧運安保情報中心和北京市成員單位組成；在賽區(qū)層面，北京及天津、上海、青島、沈陽、秦皇島等賽區(qū)城市組建了安保實戰(zhàn)指揮機構，香港特別行政區(qū)政府也成立了相應機構，服從統(tǒng)一調度，公安、消防、緊急救護、武警、水電氣熱等多個部門，在同一平臺上實現(xiàn)聯(lián)動。

    全社會整體防控

    北京奧運會閉幕后，成功的安保模式得到了國際奧委會的認可。北京奧運安保給英國奧委會官員留下了極深的印象，倫敦市長約翰遜非?！岸始杀本W運會的安保工作”，其中“群防群治”，即最大程度發(fā)動民眾參加安保行動，是他們最想學習的。

    北京奧運會期間，除了１１萬專業(yè)安保力量外，保安、機動車看護等各類職業(yè)安保力量１５萬人，治安巡邏志愿者２９萬余人，都直接參與了奧運安保，而４０萬城市志愿者和１００萬社會志愿者還將隨時提供安保支持。包括社區(qū)民警、治安巡防隊、治安志愿者、公務員、黨員、保安員和首都民兵在內(nèi)，規(guī)模高達近百萬人的群防群治力量已經(jīng)進入實戰(zhàn)狀態(tài)。

    為確保奧運平安，從７月１５日起，北京啟動了巡邏防控“三道治安防線”，第一道防線是在外省市直接進入北京的高速公路，國道，市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級道路上設置治安檢查站點。數(shù)百個卡點由民警、武警、輔警、治安保衛(wèi)人員分別承擔檢查任務。

    記者在實地查訪時看到，各進京主要高速路由民警、武警等專業(yè)力量守衛(wèi)，而鄉(xiāng)村道路防線是由民兵把守。在大興廟洼營村南口，從河北過來的小路上，每天同一時間有４名民兵守衛(wèi)，２４小時輪班職守。

    在北京與河北交界沿線的采林路上，所有進京小路口全部設置了民兵檢查站，約１００米就有一個，有警車不斷在這些檢查站間巡邏。大興公安分局主管巡邏防控的副局長呂寶泉說：“在大興，與河北交界的路口共有６０個，總長１１５公里，民警負責主要的１６個路口，民兵負責４４條小路，我每天都要在這條線路上巡視，發(fā)現(xiàn)和排查存在的問題?！?/p>

    在北京城區(qū)，崇文區(qū)新怡家園社區(qū)６１歲的孫桂蘭不久前成為了奧運安保社區(qū)志愿者。這個社區(qū)有１００多名居民、物業(yè)管理人員和保安員被吸納進了安保團隊，每天負責社區(qū)及周邊街道的巡邏、守護、防盜、防火等任務。每一片區(qū)域，都有具體的責任人。

    在特殊情況發(fā)生時，這些來自于社區(qū)各個家庭的成員，將臨時擔當起重要的安保角色。

    國際奧委會官員認為，北京奧運會這種特殊的安保模式將作為一種奧運遺產(chǎn)保留下來，而且提供給以后舉辦奧運會的國家。

    人性安保微笑服務

    國家游泳中心安保副主任趙賀亮與自己證件照上的“胖老頭”相比清瘦了很多，從接手這個場館的安保工作以來，他每天工作１４個小時以上，人瘦了４公斤。

    中國警察在完成奧運安保任務時，變化不僅僅是外表，更重要的是觀念：從“人群和社會管控”轉變到“提供安全服務”。這種變化對趙賀亮來說是全新的，是一種顛覆性的改變。

    為了突出工作方式的人性化特點，北京奧運會在現(xiàn)場勤務中，除必要的安保線守護、出入口控制、交通管理等崗位部署著制服警力外，其余崗位安保人員均身著便裝執(zhí)勤。

    ８月６日，奧運火炬開始在北京傳遞，約有１００棒火炬?zhèn)鬟f在故宮和天安門廣場周圍進行，很多市民和游客前往天安門廣場為火炬?zhèn)鬟f加油助威。記者看到，現(xiàn)場的安保人員為群眾觀看火炬?zhèn)鬟f提供了盡可能多的方便，誤闖警戒線的人被禮貌地勸出，雖然大家熱情很高，但秩序井然。

    針對殘奧會安保服務，北京市公安局特警總隊副總隊長朱益軍介紹，奧運安保指揮中心制定了三類十條安檢政策，針對視力殘疾、肢體殘疾、截癱、腦癱、脊椎殘疾等各種類型的殘障人士，將使用不同的安檢方法；對有特殊需求的殘疾人，采取特殊的檢查方法；持證殘疾人不方便下車的，安檢人員將上車檢查。此外，警方在人員安檢入口按三分之一的比例設置了殘疾人專用道，寬度增加到1．2米以上，并增加了手持安檢器材，以方便殘疾人接受安檢。

    記者在奧林匹克公園２號安檢大棚看到，在每進行一項安檢內(nèi)容時，志愿者都主動征求被檢人的同意：“我可以檢查您的輪椅背包嗎？”“我可以對您進行安全檢查嗎？”

    負責培訓安全檢查志愿者的警官李紅告訴記者，安檢人員禁止詢問任何關于殘疾人身體缺陷的問題，進行每一個安檢步驟前都要征求他們同意。檢查中，不論是坐輪椅、拄拐，還是戴助聽器的殘疾人，都不必離開自己的輔助工具就能接受檢查。針對聾啞人安檢，警方還根據(jù)實際需要配備了會手語的志愿者。這些人性化的細節(jié)，令人感動。

劉淇：北京奧運會成功是中國人民的偉大勝利

這是北京奧組委主席劉淇（前右）在開幕式上致辭。新華社記者 郭大岳 攝

    新華社北京９月１８日電（新華社記者鄒云　任衛(wèi)東　宗煥平）在北京奧運會、殘奧會成功閉幕之際，中共中央政治局委員、北京市委書記、北京奧組委主席劉淇應邀接受了新華社記者的采訪。