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人民銀行、銀監(jiān)會(huì)積極采取措施為中小企業(yè)"輸血"
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2008年11月09日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    這些天,福建省南安市水頭鎮(zhèn)西錦石材公司董事長(zhǎng)李火熱頗為苦惱。從9月份以來(lái),公司沒(méi)接到一筆國(guó)外訂單,只能開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。李火熱打算在天津開(kāi)分公司,但啟動(dòng)資金成了難題。正犯愁時(shí),中國(guó)銀行福建省分行中小企業(yè)業(yè)務(wù)中心的客戶經(jīng)理主動(dòng)找上門來(lái),不到一個(gè)月時(shí)間陸續(xù)貸給他1800萬(wàn)元,還無(wú)需固定資產(chǎn)作抵押,直接用石材庫(kù)存質(zhì)押就行。“沒(méi)想到,真沒(méi)想到,現(xiàn)在銀行給中小企業(yè)放貸的效率這么高!”李火熱感慨道?!霸谑男袠I(yè),原材料和半成品的資金占用量較大。按傳統(tǒng)做法,這些庫(kù)存不能用來(lái)申請(qǐng)貸款。但我們發(fā)現(xiàn)庫(kù)存的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小,只要監(jiān)控得當(dāng),就能有效避免信貸風(fēng)險(xiǎn)?!敝袊?guó)銀行福建省分行中小企業(yè)業(yè)務(wù)中心主任鄭宇說(shuō)。

    西錦石材的故事是商業(yè)銀行積極創(chuàng)新、服務(wù)中小企業(yè)的生動(dòng)寫照。今年以來(lái),受外需減弱和原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升等因素影響,我國(guó)部分地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)營(yíng)困難。中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和各商業(yè)銀行齊心協(xié)力,及時(shí)滿足中小企業(yè)資金需求,與其共渡難關(guān)。

    央行靈活運(yùn)用貨幣信貸政策工具,加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。8月初,針對(duì)汶川特大地震的實(shí)際情況,提出全國(guó)性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)支持災(zāi)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的貸款總量可適當(dāng)放寬。9月初,明確各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模在年初規(guī)模的基礎(chǔ)上增加10%,新增部分主要用于中小企業(yè)、“三農(nóng)”和災(zāi)后重建等領(lǐng)域。11月,全面放開(kāi)貸款規(guī)劃限制,支持銀行業(yè)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。為提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的能力,央行一方面大力發(fā)展銀行間債券市場(chǎng),為中小型商業(yè)銀行提供融資方便,增強(qiáng)其對(duì)中小企業(yè)的放貸能力;另一方面,支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)貸款證券化試點(diǎn)。

    銀監(jiān)會(huì)則建立和完善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的 “六項(xiàng)機(jī)制”,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)工作的政策引導(dǎo),協(xié)同央行安排專項(xiàng)信貸規(guī)模,統(tǒng)籌用于小企業(yè)、“三農(nóng)”和災(zāi)后重建,并明確提出兩個(gè)“不低于”目標(biāo),即小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速,增量不低于上年。

    各家銀行也從多個(gè)方面加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持:

    ——調(diào)增信貸規(guī)模,成立專門機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)。如工商銀行擬在中小企業(yè)客戶資源豐富的區(qū)域,試點(diǎn)一批中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)支行或中小企業(yè)中心等專營(yíng)機(jī)構(gòu)。建設(shè)銀行在總行設(shè)小企業(yè)中心,各一級(jí)分行設(shè)小企業(yè)管理中心,二級(jí)分行設(shè)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心,逐步建立專業(yè)化、垂直管理的小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系。招商銀行在蘇州成立了直屬總行的小企業(yè)信貸中心。

    ——不斷創(chuàng)新?lián)7绞?、產(chǎn)品服務(wù)。如工商銀行拓展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)、信用證項(xiàng)下的賣方融資業(yè)務(wù)、商品融資業(yè)務(wù)等,還積極研發(fā)小企業(yè)融資替代產(chǎn)品,探索采用小企業(yè)貸款證券化、信托理財(cái)計(jì)劃、中小企業(yè)集合債券等手段。民生銀行專門建立信貸工廠操作模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)金融機(jī)構(gòu)推出的支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品超過(guò)300項(xiàng),累計(jì)信貸規(guī)模超過(guò)1000億元。

    眾人拾柴火焰高。在各方合力的作用下,中小企業(yè)貸款明顯增長(zhǎng),資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善。截至今年三季度末,小企業(yè)授信戶數(shù)398.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)16.7%;小企業(yè)授信總額19258億元,較年初增加1440億元,增長(zhǎng)8%;不良貸款余額較年初下降106.5億元,占比較年初下降2.7百分點(diǎn)。

    然而,也應(yīng)清醒地看到,中小企業(yè)融資仍然面臨一些困難,如融資渠道狹窄,中小企業(yè)擔(dān)保公司作用難以充分發(fā)揮,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大等。

    專家建議,應(yīng)加大財(cái)政、稅收和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合力度,進(jìn)一步支持中小企業(yè)。一是大力扶持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,重點(diǎn)是加大財(cái)政投入力度;二是針對(duì)不同企業(yè),采取出口退稅和減稅的相關(guān)政策,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);三是鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)進(jìn)行直接融資。  

 
 
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