新華社鄭州１１月２４日電（記者 古文洪）作為拉動經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)的重要舉措，河南省將以發(fā)展個體私營經(jīng)濟為重點，從政策、資金、市場準入和投資領域等方面，全方位扶持各種形式的社會創(chuàng)業(yè)活動。

    河南省勞動和社會保障廳副廳長王金法２４日通報說，河南省委、省政府剛剛通過的有關政策意見，針對當前制約全省全民創(chuàng)業(yè)的各種問題，在六個方面進行了突破創(chuàng)新。

    目前河南省創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量少、規(guī)模小、競爭力不強，人均企業(yè)數(shù)量不僅遠遠落后于沿海經(jīng)濟強省，與周邊省相比也存在較大差距。

    針對創(chuàng)業(yè)主體反映最突出的資金困難問題，河南省將建立創(chuàng)業(yè)融資擔保體系，今年省政府安排８億元資金支持縣級中小企業(yè)信用擔保體系建設，安排５０００萬元支持省中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展，各縣（市）政府足額安排配套資金，５年內全省中小企業(yè)信用擔保資本金要達到１００億元以上。同時加強信貸支持，包括加大小額擔保貸款發(fā)放力度，支持失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、轉業(yè)退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)，今年全省要發(fā)放小額擔保貸款達１４億元。

    降低創(chuàng)業(yè)門檻，拓寬創(chuàng)業(yè)領域。除國家法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定的事項繼續(xù)執(zhí)行前置審批外，其余事項不再作為企業(yè)登記注冊的前置條件。放寬創(chuàng)業(yè)領域，按照非禁即入的原則，對各類資本平等對待。鼓勵各類資本投資壟斷行業(yè)、市政公用事業(yè)和基礎設施領域、教育文化醫(yī)療衛(wèi)生領域，參與國有企業(yè)改革重組。

    針對創(chuàng)業(yè)主體能力不足問題，河南省將在各類大中專院校開設創(chuàng)業(yè)課程，對在校大中專學生開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐訓練，提高畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)成功率。實施大學生創(chuàng)業(yè)能力培訓計劃，每年對３０萬名大學生開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓。對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類創(chuàng)業(yè)主體開展針對性培訓。對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、軍隊轉業(yè)退役人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)主體開展能力提升培訓。

    通過強力推動全民創(chuàng)業(yè)，河南省力爭５年內私營企業(yè)的數(shù)量由現(xiàn)在的１８萬戶增加到４０萬戶，個體工商戶的數(shù)量由１３７萬戶增加到１９０萬戶，每年新增就業(yè)崗位６８萬個以上。