新華社北京１２月１２日電（江國(guó)成、文靜）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平１２日說，明年我國(guó)將在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下擴(kuò)大投資規(guī)模，進(jìn)一步向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜，加快民生工程、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中建設(shè)和啟動(dòng)這方面的重大工程，同時(shí)，著力擴(kuò)大消費(fèi)。

    張平在全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議上說，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，發(fā)展改革委明年將堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要著力點(diǎn)，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本途徑，把深化改革、擴(kuò)大開放作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉，把改善民生、促進(jìn)和諧作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    他說，明年我國(guó)將立足擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，繼續(xù)控制“高污染、高耗能”行業(yè)的盲目擴(kuò)張，嚴(yán)禁新上黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所，堅(jiān)決遏制追求奢華、大量浪費(fèi)土地的城市建設(shè)。

    張平說，國(guó)家還將在充分發(fā)揮中央和地方積極性的同時(shí)，帶動(dòng)銀行貸款和社會(huì)投資，更多地吸引民間資本投向政府鼓勵(lì)項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域。有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，努力提高投資效益。

    在談到擴(kuò)大消費(fèi)時(shí)，張平說，要著力擴(kuò)大消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)，增加居民收入，提高消費(fèi)能力；培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)空間；完善消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境；改善居民消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。

    他表示，明年國(guó)家將進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。同時(shí)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制并組織實(shí)施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息９個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，保護(hù)和發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重要產(chǎn)品和重要生產(chǎn)能力。

    明年我國(guó)還將努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的新突破，千方百計(jì)促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。