新華社長春２月１日電（記者褚曉亮）日前，吉林省出臺了《吉林省百鎮(zhèn)建設工程實施方案》。按照這一方案，吉林省將在未來五年及更長一段時間，選擇１００個小城鎮(zhèn)進行重點建設，以提高縣域經(jīng)濟實力，加速城鄉(xiāng)一體化進程。并爭取到２０２０年，將百鎮(zhèn)建設成具有較高生活幸福指數(shù)和較強吸納輻射能力的經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域中心，其中部分具備條件的小城鎮(zhèn)發(fā)展成小城市。

    吉林省現(xiàn)有建制鎮(zhèn)４２３個，百鎮(zhèn)建設工程選擇重點是縣城鎮(zhèn)、省十強鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和生態(tài)經(jīng)濟鎮(zhèn)。在建設中，吉林省一是將著力加大基礎設施建設力度，增強百鎮(zhèn)的綜合承載功能，加快道路、供水、排水、供熱、供氣、污水處理、垃圾處理、供電、通信、廣播電視等基礎設施建設，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接的客運網(wǎng)絡。二是加快提高百鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展水平，增強公共服務能力，把百鎮(zhèn)建設成先進文化的傳播平臺、輻射周邊農村的社會公共服務平臺。三是實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿興鎮(zhèn)，強化產業(yè)支撐能力，增強小城鎮(zhèn)經(jīng)濟功能。四是強化百鎮(zhèn)服務體系建設，搞好集貿、批發(fā)市場，形成完善的市場網(wǎng)絡。

    為促進百鎮(zhèn)建設工程的加速推進，吉林省還將創(chuàng)新體制機制，推進行政管理體制改革，賦予百鎮(zhèn)縣級管理權限，百鎮(zhèn)要建立一級財政，設獨立的財政管理體制。探索建立有效的農村土地流轉制度，推動土地的規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營。積極推進小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，鼓勵農民進鎮(zhèn)落戶，促進農村人口非農化和農村勞動力的轉移。