團中央有關(guān)負責人就建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”答新華社記者問

    新華社北京２月２日電(新華社記者李亞杰)日前，由共青團中央建立的首批１９５２個共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”向社會公布。就此，團中央有關(guān)負責人２日就建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”回答了新華社記者的提問。

    問：團中央建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，對于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有何意義？

    答：建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”是共青團服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一項重要舉措，與支持青年開展小額貸款、廣泛開展就業(yè)培訓工作一樣，對于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)可發(fā)揮積極的促進幫助作用。

    第一，可以幫助青年積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。既要看到創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的促進作用，也要看到就業(yè)經(jīng)驗、技能的積累對創(chuàng)業(yè)的重要促進作用，工作經(jīng)驗的積累是青年成功創(chuàng)業(yè)的重要條件。據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)的調(diào)查，就業(yè)后再創(chuàng)業(yè)的人與直接創(chuàng)業(yè)的人之間的比例是１２９：４，這也是我們搞見習基地的一個重要依據(jù)。

    第二，為企業(yè)搭建了一個選人用人的平臺。青年到企業(yè)參加見習，為企業(yè)提供了一個全方位了解見習人員的機會，可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己所需要的人才，滿足企業(yè)的擴張性需求。同時青年也可以充分地了解企業(yè)，增強對企業(yè)的認同感，有利于提高雙向選擇的成功率。

    第三，廣泛動員社會資源，緩解就業(yè)壓力，營造關(guān)心、幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。共青團選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)這個普遍性的、帶有共性的迫切問題作為服務(wù)青年的切入點，遵循市場機制和社會公益活動的基本規(guī)則，廣泛動員和爭取在各類企事業(yè)單位中建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，不僅為青年提供見習崗位，還體現(xiàn)了一種社會責任。我們對見習基地實行三級授牌、動態(tài)管理，將認真評價見習基地提供崗位的情況和運轉(zhuǎn)情況，希望這些基地嚴格管理，在促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮導向作用。

    問：請簡要介紹一下共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”的建設(shè)目標、原則及建立標準、程序是什么？

    答：今年我們的目標是建立５０００個比較規(guī)范的統(tǒng)一品牌的共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”。全團要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地作為一個統(tǒng)一品牌推動。募集基地的工作由地市以上的團組織完成。

    在建立基地中必須注意幾個原則：一是要采取雙贏的模式，包括滿足企業(yè)對人力資源的合理需求、對社會榮譽的追求等等，同時又不給企業(yè)造成過多的負擔。我們認為見習期兩到三個月對各方是適宜的。二是要遵循廣泛性和具體性的原則。不貪大求全，但考慮積少成多，１０人以上就可以授予見習基地的牌子；對于基地可以提供的崗位和工種，我們要做深入研究，要有所選擇，要有一定的技術(shù)技能含量，要對青年的未來就業(yè)創(chuàng)業(yè)有利。三是要注意把工作活動和團的組織建設(shè)緊密結(jié)合。為了讓各級團組織做好這項工作，我們將通過實施流程設(shè)計和標準的合約文本來指導各地建設(shè)基地，實現(xiàn)人員對接。

    見習基地建立的標準主要是，合法經(jīng)營、依法納稅并處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的企事業(yè)單位，有提供見習崗位的意愿和接收見習人員的能力；具備國家法定安全生產(chǎn)條件；每年至少安排一期見習，每期一般為２至３個月，崗位數(shù)量不少于１０個；見習崗位的工作內(nèi)容需具備一定的技術(shù)技能含量，見習基地不以短期勞務(wù)用工為主要功能；能夠為見習人員提供人身意外傷害保險和一定的基本生活補助；見習結(jié)束后，能夠為見習人員出具見習鑒定；同等條件下，可以優(yōu)先錄用在本單位見習的青年。

    建立的程序，一是團中央、省級團委和團市（地）委、高校團委按照見習基地建立標準，廣泛聯(lián)系相關(guān)企事業(yè)單位，經(jīng)雙方同意，簽訂共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地合同”，原則上誰建立誰簽合同；二是見習基地按照團中央制定的統(tǒng)一標識掛牌。掛牌期限一般為三年，具體見習崗位每年可根據(jù)企事業(yè)單位實際進行調(diào)整，三年期滿，經(jīng)評價合格的可繼續(xù)掛牌。

    問：請談?wù)勅绾巫龊靡娏暼藛T的組織和管理工作？

    答：省級團委城市（青工）部、農(nóng)村（青農(nóng)）部和學校部負責見習人員招收工作的總體指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。市（地）、縣（區(qū)）團委負責組織和招收工作。重點把握以下幾點：一是屬地協(xié)調(diào)。團中央聯(lián)系建立的見習基地，按見習基地所在地由省級團委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，地市、縣（區(qū)）團委負責具體銜接工作。二是基層對接。團中央、省級團委、市（地）級團委聯(lián)系到的企事業(yè)單位和崗位提供給基層團組織使用，由市（地）、縣（區(qū)）團委和學校團委負責根據(jù)崗位需求情況與相關(guān)企事業(yè)單位團委進行崗位對接，組織推薦本地應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工參加見習，可以優(yōu)先考慮有創(chuàng)業(yè)意向、家庭經(jīng)濟困難、初次就業(yè)的青年。學校團委聯(lián)系建立的見習基地可直接面向本校學生，自行運轉(zhuǎn)，不再層層對接。三是就近就便。原則上見習基地和見習人員在同一城市對接，特殊情況由企事業(yè)單位和學?；蛳嚓P(guān)機構(gòu)協(xié)商。

    見習基地實行動態(tài)管理，授牌單位負責評價本級所建立的見習基地的運轉(zhuǎn)情況，對未履行合同約定的見習基地予以摘牌，對工作優(yōu)異的見習基地以適當方式予以表彰。原則上每年評價一次。見習人員在崗工作時間的管理以企事業(yè)單位為主，由企事業(yè)單位與見習人員簽訂見習協(xié)議書；非在崗工作時間，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的管理由學校負責，其他見習人員的管理由招收的市（地）、縣（區(qū)）團委負責。團中央、團省委有關(guān)部門對見習人員的管理進行跟蹤指導。