新華社北京２月３日電（記者周英峰）國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶３日在全國能源工作會議上說，當前應(yīng)抓住電力需求放緩的機遇，大力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、加強企業(yè)管理和積極推進改革。

    近幾年，我國電力工業(yè)發(fā)展很快，發(fā)電裝機幾乎每年以增加１億千瓦的速度增長，２００８年底電力總裝機達到７．９２億千瓦，僅次美國，穩(wěn)居世界第二。在電力高速發(fā)展的同時，也帶來了不少問題，突出的是由于火電發(fā)展太快，火電在電力結(jié)構(gòu)中的比重不僅沒有下降，反而上升，環(huán)境、運輸?shù)葐栴}嚴重。

    張國寶指出，實際上２００８年火電發(fā)電小時已有大幅下降，在一些省份供大于求已十分明顯，但各地爭上電力項目的勁頭不減，一批不在規(guī)劃內(nèi)的違規(guī)項目將投產(chǎn)，會加劇發(fā)電企業(yè)的疲軟。水電、風(fēng)電、電網(wǎng)，也都面臨著很多新問題、新矛盾、新困難。

    11月3日，西藏電力公司藏中電網(wǎng)搶修中隊工人在西藏錯那縣境內(nèi)搶修電力設(shè)施。新華社記者 格桑達瓦 攝

    張國寶說，受國際金融危機影響，我國外需減少，經(jīng)濟下行，導(dǎo)致電力需求下降，電力企業(yè)經(jīng)營更加困難，持續(xù)大面積虧損。但當前也是我國電力工業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的良好機遇。從中長期看，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，我國電力需求增長的空間還較大，當前的困難是暫時的。

    張國寶提出，２００９年在大型煤炭基地、整裝煤田、低熱值煤集中產(chǎn)區(qū)，要大力推進大型煤電基地建設(shè)。同時，要充分利用當前電力需求下降的有利時機，加快“上大壓小”的步伐。要加快研究調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，加強核電裝備制造能力建設(shè)。要改變前些年電源建設(shè)遠快于電網(wǎng)建設(shè)的狀況，特別是加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的建設(shè)與改造投入，實現(xiàn)電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展。

    全國能源工作會議是國家能源局成立以來召開的第一次全國能源行業(yè)會議，會議將于５日閉幕。

    1月1日，電力職工在滁州市定遠縣境內(nèi)遷改220千伏供電線路。為保證京滬高速鐵路滁州段的正常建設(shè)和用電安全，安徽滁州市供電公司500多名電力職工放棄假日休息，加緊進行高低壓線路遷改工作。新華社發(fā)（王家國 攝） 

我國將啟動能源“十二五”規(guī)劃編制工作

    新華社北京２月３日電（記者周英峰）記者從３日召開的全國能源工作會議上獲悉，我國今年將啟動能源“十二五”規(guī)劃的前期研究工作，下半年初步完成規(guī)劃編制工作并廣泛征求意見。

    國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶在會上指出，戰(zhàn)略和規(guī)劃是管長遠、管全局的。要通過制定各方面的能源規(guī)劃，保證國家能源戰(zhàn)略的貫徹落實。當前，編制“十二五”能源規(guī)劃是一項極其重要的工作。同時，要組織開展“十二五”專項能源建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和綜合性能源專項規(guī)劃的前期研究與編制工作。

    據(jù)了解，今年國家將把能源立法放在更加重要的位置，以逐步形成以《能源法》為母體，煤炭、石油天然氣、電力、可再生能源和節(jié)約能源法為支撐的能源法律體系。

    11月29日，電力工人在福建省武夷山市星村鎮(zhèn)黃村村架設(shè)電網(wǎng)。2007年以來，福建省武夷山市供電公司加快實施農(nóng)村電氣化建設(shè)，無償提供近千萬元資金進行線路整改、專用線架設(shè)、新建變電站等電網(wǎng)建設(shè)， 改變了過去農(nóng)村用電難、用電貴的局面。新華社記者 張國俊 攝

    張國寶提出，在已頒布實施煤炭產(chǎn)業(yè)政策、天然氣利用政策的基礎(chǔ)上，要加快研究出臺石油天然氣、電力、可再生能源、煤層氣等產(chǎn)業(yè)政策。要通過產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)能源行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展。

    同時，要加快制定行業(yè)標準。發(fā)布《能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理辦法》，做好行業(yè)標準制定（修訂）規(guī)劃、年度計劃。抓緊制定風(fēng)電、核電、煤基燃料、液體燃料、煤層氣利用等能源行業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)標準，逐步提高標準等級，加快與國際標準接軌。

    此外，要逐步建立和完善能源信息系統(tǒng)，及時掌握電力、煤炭、石油天然氣、新能源發(fā)展變化的最新情況，對能源發(fā)展改革決策能夠提供支撐，對能源供需平衡狀況及發(fā)展趨勢能夠作出預(yù)測。

    全國能源工作會議是國家能源局成立以來召開的第一次全國能源行業(yè)會議，會議將于５日閉幕。