中央紀(jì)委通報信陽市國土資源局、景德鎮(zhèn)市民政局
違規(guī)建房問題

要求各地區(qū)各部門嚴(yán)肅查處并堅決糾正
領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的行為

    新華社北京２月１１日電（記者李亞杰）去年以來，中央紀(jì)委會同國土資源部、河南省紀(jì)委監(jiān)察廳嚴(yán)肅查處了信陽市國土資源局違規(guī)集資建房問題，江西省紀(jì)委監(jiān)察廳、景德鎮(zhèn)市紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)肅查處了景德鎮(zhèn)市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與集資建房問題。

    最近，中央紀(jì)委監(jiān)察部就此發(fā)出通報，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真查找并切實解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，采取有力措施，嚴(yán)肅查處并堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的行為。

    經(jīng)查，２００６年３月，信陽市國土資源局利用該局干部職工集資建房之機，為該局領(lǐng)導(dǎo)建成１１套帶有頂層閣樓的“聯(lián)體別墅”，每套建筑面積２４３平方米。信陽市國土資源局在集資建房中，違反國家有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的政策，違規(guī)出讓土地；集資建房面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)、集資建房對象超范圍，特別是１１名局領(lǐng)導(dǎo)（包括退休干部）均不符合集資建房條件；違反建設(shè)工程規(guī)劃施工，為局領(lǐng)導(dǎo)住房都增建了一個面積１０３至１１５平方米不等的院子，等等。

    河南省紀(jì)委監(jiān)察廳和信陽市紀(jì)委監(jiān)察局對此作出嚴(yán)肅處理：分別給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的信陽市政府原副市長馬林青行政記過處分；給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的信陽市國土資源局局長、局黨組書記熊傳明黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，熊傳明并被河南省國土資源廳黨組免去局長、黨組書記職務(wù)；給予信陽市國土資源局黨組副書記胡敏，副局長董元成、曹曉林行政警告處分；對違規(guī)所建住房，按照有關(guān)規(guī)定進行了糾正處理。

    ２００５年６月，經(jīng)江西省景德鎮(zhèn)市政府批準(zhǔn)，景德鎮(zhèn)市民政局下屬單位市軍隊離退休干部休養(yǎng)所為該市安置的軍隊離退休干部開工建設(shè)３０套“聯(lián)體別墅”。２００５年８月，景德鎮(zhèn)市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部借機違規(guī)參與集資建房，擅自決定以每平方米１０００元的集資建房價格將８套建筑面積為２５５．３平方米的“聯(lián)體別墅”配售給局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、將５套建筑面積為２２４．６平方米的“聯(lián)體別墅”配售給市軍休所工作人員。

    景德鎮(zhèn)市委和市紀(jì)委監(jiān)察局對此作出嚴(yán)肅處理：給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市民政局原黨委書記、局長高坤麟黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并按有關(guān)程序免去其市人大常委會黨組成員、秘書長職務(wù)；給予不及時糾正違規(guī)行為并違規(guī)參與購房的市民政局黨委書記、局長汪小玲黨內(nèi)警告處分；給予負(fù)有直接責(zé)任的市軍休所所長吳勇行政記過處分，免去所長職務(wù)；責(zé)令市民政局將干部職工違規(guī)所購住房全部退出。

    通報指出，信陽市國土資源局、景德鎮(zhèn)市民政局的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)建房，問題嚴(yán)重，影響極壞。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從這兩起案件中吸取教訓(xùn)，引以為戒。

    通報強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立廉潔自律意識，時刻把人民利益放在首位，講黨性、重品行、作表率，帶頭遵守國家住房制度有關(guān)政策規(guī)定，帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅決做到不超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房；不違規(guī)組織建設(shè)和購買經(jīng)濟適用房等政策性住房；不違規(guī)參加和組織集資合作建房；不利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房；不為配偶、子女、親友在建房購房上謀取不正當(dāng)利益。

    通報要求，有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，不得利用本部門職權(quán)便利，在住房上謀取不正當(dāng)利益。各級發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、房管、財政、審計等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按制度辦事，對建房的立項、土地使用和出讓、建設(shè)規(guī)劃和施工、資金使用、房產(chǎn)證和土地使用證辦理等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，依規(guī)審批。對不符合規(guī)定的，絕不亂開口子、送人情、搞變通；對已發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決糾正，不搞下不為例。要堅持誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)，對把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)審批的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

    通報強調(diào)，要加強對住房政策和廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私問題的專項治理力度，對無視規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，典型案件要公開曝光。要針對暴露出來的問題，舉一反三，查找制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷健全有關(guān)制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況列入報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容；實行分級負(fù)責(zé)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部建房、購房報告和備案制度；不斷拓寬社會監(jiān)督渠道，注重發(fā)揮群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督的作用。