何時(shí)“三怕”變“不怕”
    －－代表委員聚焦農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“三怕現(xiàn)象

    新華社北京３月１日電 (新華社記者　王宇、顧瑞珍、孫聞、于文靜) 農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工有三怕：一怕進(jìn)城找不著活干，二怕有了活干又上當(dāng)受騙，三怕干來干去拿不著工錢白干－－“三怕”成為當(dāng)下進(jìn)城農(nóng)民工的最大心患。

    近日，記者跟隨多名農(nóng)民工在勞務(wù)市場(chǎng)、城市街頭、建筑工地一起找工作，體驗(yàn)其疾苦，了解其心聲，深刻體會(huì)到當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的“三怕”心理，并就農(nóng)民工擔(dān)心的“三怕問題”與即將抵京參加兩會(huì)的全國人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行了連線。

    一怕進(jìn)城找不到工作

    放下筷子、吃完年夜飯就想著進(jìn)城找活干的四川農(nóng)民劉二明正月初六就來到北京，每天都在勞務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)悠，但一直沒有找到合適的工作?！暗劝胩觳诺鹊揭粋€(gè)招工的老板，可立馬就會(huì)圍上來十多個(gè)找工的人?！?/p>

    河南安陽姑娘韓書艷與劉二明有相同境遇。韓書艷年前就留在北京找工作了，城南正規(guī)的、非正規(guī)的勞務(wù)市場(chǎng)走了個(gè)遍，有時(shí)她也在大街上溜達(dá)，看到有公司貼出招聘紙牌就推門而入推銷自己。經(jīng)常是餓了就買個(gè)煎餅，渴了就喝口早上出門灌好的涼白開。這樣的日子持續(xù)了５０多天。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國目前有２０００多萬像劉二明、韓書艷這樣的農(nóng)民因生計(jì)問題加入到找工大軍中來。但在國家經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，用工需求的減少毫無疑問加劇了他們找工的難度。

    “年后我又在人才市場(chǎng)跑了十幾天了，北京城轉(zhuǎn)了一半了，也沒找到合適的工作，信心都快磨完了?！表n書艷說。

    “外出打工的收益已成很多農(nóng)村家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，因此農(nóng)民工進(jìn)城打工就怕沒活干。對(duì)此國家要?jiǎng)?chuàng)造一切條件，讓農(nóng)民工走進(jìn)城市。”一直關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)的全國政協(xié)委員、中國井岡山干部學(xué)院常務(wù)副院長李小三說。

    “中央要加大投資力度，增加就業(yè)崗位，特別是要增加能吸納更多就業(yè)人群的服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位?！苯诮M織進(jìn)行農(nóng)民工調(diào)研的全國人大代表、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說。

    全國政協(xié)委員田嵐認(rèn)為，增設(shè)崗位也好，增加培訓(xùn)也罷，國家對(duì)農(nóng)民工就業(yè)要做長期規(guī)劃，而不僅是權(quán)宜之計(jì)。

    二怕找工作被騙

    在北京六里橋，有成百上千來京務(wù)工農(nóng)民聚集在這里尋找生計(jì)，這里自發(fā)形成了一個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)，附近居民和城管叫它地下勞務(wù)市場(chǎng)或勞務(wù)黑市。不少人在這里找工被騙。

    陜西韓城農(nóng)民工劉文軍也有被騙經(jīng)歷，其中一次最離譜。一次他在報(bào)紙招聘廣告上看到有家保險(xiǎn)公司承諾：可以提供就業(yè)崗位改變命運(yùn)。去了才知道必須先買保險(xiǎn)才能上班，而上班后主要做的就是要把更多想改變命運(yùn)的農(nóng)民工拉進(jìn)來勸其買保險(xiǎn)?！昂髞砺犎苏f這其實(shí)屬于傳銷。”

    劉文軍說。

    記者采訪發(fā)現(xiàn)，很多第一次出來打工的農(nóng)民工，都有過被黑中介和不良用工企業(yè)欺騙的經(jīng)歷。其中一些流落街頭，走上犯罪道路。一些年輕的女性，受到黑心用工中介的欺騙后，從家?guī)淼腻X所剩無幾，為避免流落街頭，只好到可以包吃包住的按摩院、休閑中心工作，其中一些逐步淪落為色情服務(wù)者。

    “黑中介現(xiàn)象一直存在，現(xiàn)在企業(yè)崗位需求有所減少，加劇了就業(yè)環(huán)境的惡化，使得農(nóng)民工找工被騙的現(xiàn)象增多，對(duì)此政府一定要給予足夠重視?！比珖f(xié)委員、中山大學(xué)教授毛蘊(yùn)詩就此指出，這需要從兩方面來緩解：一是農(nóng)民工自己要提高警惕；二是地方政府要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)、不良用工單位的監(jiān)督，對(duì)影響就業(yè)環(huán)境的惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

    提交三農(nóng)問題提案的全國政協(xié)委員、天津市臺(tái)聯(lián)副會(huì)長梁燕君認(rèn)為，地方政府要針對(duì)農(nóng)民工多開就業(yè)招聘會(huì)；此外，政府要出面辦一些福利性質(zhì)的中介公司，把黑中介趕出市場(chǎng)。但最關(guān)鍵的是，政府要擺正自己的姿態(tài)，為農(nóng)民工就業(yè)扮演好服務(wù)者角色而非管理者角色。

    三怕拿不到工錢白干

    曹山是來自河北任丘的農(nóng)民工小伙，嘴唇上的茸毛還沒長硬，看上去不到２０歲，卻有著３次被拖欠工錢的經(jīng)歷。最近的一次是在北京西客站地下通道，被幾個(gè)自稱是“西站保安分局”的人帶到大興區(qū)黃村一處居民小區(qū)做保安?！案闪巳齻€(gè)月，一分工資不給，還經(jīng)常挨打，后來我實(shí)在忍不下去，就偷偷跑出來了，行李都沒敢拿，更別說去要錢了。”曹山說。

    “對(duì)我們來說，欠薪是常事兒，討薪往往要挨打。老板發(fā)工資從來都像擠牙膏似的，你討急了他就找人‘削你’，把你打殘了，你也只能干挺著。沒轍。”　來自內(nèi)蒙古通遼市、在北京打了八年工的趙忠強(qiáng)跟記者哭訴。

    記者通過連續(xù)數(shù)日跟隨農(nóng)民工找工作發(fā)現(xiàn)，近幾個(gè)月來，干了白干、拖欠工資的現(xiàn)象明顯惡化。一些不正規(guī)的用人單位要么拖著不給工資，要么找個(gè)理由把員工辭退。一些黑心企業(yè)把去要薪的農(nóng)民工暴打一頓，也是常有的事。打白工已成為很多找到工作的農(nóng)民工最擔(dān)心的事。

    “實(shí)在是無法無天！”聽了記者的講述，梁燕君委員指出，地方政府和國家相關(guān)部門需要從三方面采取措施，一是從源頭上治理，嚴(yán)厲打擊非法招工、黑中介和不良用工單位；二是給農(nóng)民工提供申訴的綠色通道，成立牽頭部門進(jìn)行管理；三是要盡快成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)找不到工作只好在城市漂泊的農(nóng)民工施以救濟(jì)和幫扶。

    全國人大代表、有“農(nóng)民工司令”之稱的張全收呼吁，國家和各級(jí)政府在農(nóng)民工集中地區(qū)建立農(nóng)民工再就業(yè)免費(fèi)中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，改變農(nóng)民工散兵游勇狀態(tài)，加快農(nóng)民工就業(yè)的組織化、正規(guī)化、有序化進(jìn)程。