西藏自治區(qū)黨委、政府和邊境地區(qū)各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“興邊富民”的各項(xiàng)政策和部署，西藏邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入歷史最好時(shí)期。邊境縣生產(chǎn)總值從2000年的10.87億元增長(zhǎng)到2007年的32.59億元，增長(zhǎng)了2倍；邊境地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入從2000年的1215元提高到2007年的2575元，翻了一番多。

    為推動(dòng)西藏邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中央近年出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)“興邊富民”行動(dòng)，發(fā)展西藏邊境地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，扶持人口較少民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西藏自治區(qū)黨委、政府把加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善邊境地區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高邊境地區(qū)群眾物質(zhì)文化生活水平，保持邊境地區(qū)穩(wěn)定作為重中之重，在工作上重視、政策上扶持、投入上傾斜。

    2008年10月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了西藏墨脫公路可行性研究報(bào)告，該公路的建成將結(jié)束墨脫縣“全國惟一不通公路縣”的歷史?！笆濉逼陂g，國家和自治區(qū)累計(jì)在西藏邊境地區(qū)投資72.6億元；“十一五”前兩年，累計(jì)投資55.29億元。到2007年底，西藏邊境地區(qū)公路通車總里程達(dá)到1.45萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路率分別達(dá)到87.04%和80.6%，已實(shí)現(xiàn)縣縣通光纜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話。

    國家和自治區(qū)十分重視提高西藏邊境地區(qū)自我發(fā)展的能力。2001年以來，國家共安排西藏邊境縣農(nóng)牧林水項(xiàng)目129項(xiàng)，投資11.7億元。實(shí)施了游牧民定居、天然草原退牧還草、農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、縣鄉(xiāng)水電站、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。自我發(fā)展能力的增強(qiáng)，促進(jìn)了邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的起步。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，邊境縣的地方財(cái)政收入由2000年的4294萬元提高到2007年的10613萬元。

    從2001年至今，國家在西藏邊境地區(qū)實(shí)施了559個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)孛裆玫綐O大改善。到2007年，邊境縣已全部完成“普六”目標(biāo)，有16個(gè)縣完成了“普九”目標(biāo)。全區(qū)邊境縣建設(shè)了21個(gè)縣衛(wèi)生服務(wù)中心、110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)縣藏醫(yī)院。

    近年來，西藏實(shí)施的農(nóng)牧民安居工程讓邊境地區(qū)群眾得到更多實(shí)惠。迄今，落實(shí)安居工程補(bǔ)助資金2.36億元，解決了1.8萬戶9萬多人的安居問題。農(nóng)牧區(qū)的人均消費(fèi)水平從2000年的733元提高到2007年的1803元。 （記者 張帆）