新華社南寧３月２６日電（記者何豐倫、閆祥嶺）從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投入到金融機(jī)構(gòu)紛紛“搶灘”廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，從自治區(qū)提出“項(xiàng)目建設(shè)年”“企業(yè)服務(wù)年”計(jì)劃到推進(jìn)惠民工程，廣西壯族自治區(qū)采取一系列措施保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，加大社會(huì)固定資產(chǎn)投資力度，撬動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)，確保城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

    ６０００億元投資固本強(qiáng)基

    ２００９年，廣西固定資產(chǎn)投資預(yù)算金額達(dá)６０００億元，其中金融機(jī)構(gòu)新增貸款２０００億元，并大力推動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，確保６０００億元投資撬動(dòng)更大規(guī)模的社會(huì)投資。

    在自治區(qū)層面，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的年度計(jì)劃投資為１３０４億元，占今年廣西城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的２６％左右，投資項(xiàng)目包括鐵路、高速公路、農(nóng)田水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)能減排生態(tài)項(xiàng)目等。

    企業(yè)技術(shù)改造投資占到１５００億元，有色金屬、汽車、食品加工等７個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及建材、造紙、木材加工等７個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目等，將成為１５００億元投資的直接受益者。

    涉及民生的教育、衛(wèi)生、文化等一批社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目和水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將直接改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件。同時(shí)，自治區(qū)加大了對(duì)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村茅草房改造的投資支持力度。

    廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委主任章遠(yuǎn)新說，６０００億元投資將最大可能地做到統(tǒng)籌兼顧，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是主要方向，要力爭(zhēng)避免走低水平重復(fù)建設(shè)的老路，為廣西的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    金融注資推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

    ３月１７日，６家銀行與廣西交通投資集團(tuán)有限公司簽訂了５５６億元的貸款協(xié)議，對(duì)其即將開工建設(shè)和在建的１２條高速公路進(jìn)行注資。銀行業(yè)人士表示，今年銀行肯定將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廣西公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)以及西江航道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持，深化銀行與廣西經(jīng)濟(jì)的全方位合作。

    在２００９年自治區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)算中，金融機(jī)構(gòu)新增貸款２０００億元。自治區(qū)日前下發(fā)的《關(guān)于完成２０００億元新增貸款任務(wù)實(shí)施意見》明確提出：各銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、“三農(nóng)”、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組的信貸支持，限制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。

    在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，金融業(yè)支持廣西農(nóng)村發(fā)展的氣氛逐漸形成。２００９年到２０１１年的三年里，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、工商銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等６家金融機(jī)構(gòu)就將形成向百色市田東縣投放超過１００億元資金的信貸意向，旨在全面推動(dòng)與“三農(nóng)”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    廣西壯族自治區(qū)金融辦主任趙德明說，銀行貸款的發(fā)放往往會(huì)帶動(dòng)更多的社會(huì)資本參與，銀行資金可以成為資金流動(dòng)的催化劑。

    惠民工程力保民生

    農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的廣西，２００９年計(jì)劃通過一系列改善農(nóng)村地區(qū)民生狀況的措施，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展：建成１５６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，在全區(qū)６００個(gè)村屯建設(shè)農(nóng)民健身籃球場(chǎng)，加強(qiáng)１８６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的能力建設(shè)，新增３００個(gè)建制村通公路、２５０個(gè)建制村通水泥路、１０００個(gè)以上貧困自然村屯通汽車項(xiàng)目，解決２５０萬農(nóng)村人口飲水安全困難問題，對(duì)全區(qū)５０戶以上連片木結(jié)構(gòu)民族村寨實(shí)施防火綜合整治。

    廣西大力建設(shè)社會(huì)保障惠民工程，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)增加到３５０萬人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)由８０元／人提高到１００元／人，農(nóng)民參合率達(dá)到９０％以上；城市低保對(duì)象月人均補(bǔ)助由１３０元提高到１５０元，農(nóng)村低保對(duì)象月人均補(bǔ)助由３５元提高到４５元；新建１５０所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；設(shè)立１０億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)；為困難企業(yè)提供社會(huì)保障支持。

    今年，廣西還將完善距邊境３公里范圍內(nèi)的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，將該區(qū)域農(nóng)村人口全部納入低保范圍，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到５０元；將享受口糧補(bǔ)助的困難戶每年享受補(bǔ)助的時(shí)間由５個(gè)月增加到１０個(gè)月；將村委會(huì)干部的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每月１００元；實(shí)施距邊境３公里——２０公里范圍內(nèi)的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)戶茅草房、村屯道路、沼氣池、用電、飲水、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目的系統(tǒng)化改造。

    廣西今年還將實(shí)施廉租住房保障工程，安排１．２６億元并整合各類資金２０億元，解決１０萬戶城鎮(zhèn)低收入群眾的住房問題。