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財政部印發(fā)辦法加強財政支出管理 強化支出責任
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2009年07月01日   來源:新華社

    新華社北京7月1日電(記者羅沙 何雨欣)記者1日從財政部獲悉,財政部近日制定并印發(fā)了《財政支出績效評價管理暫行辦法》,加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,體現(xiàn)政府公共服務(wù)目標。

    據(jù)財政部介紹,該辦法是根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度制定的。財政支出績效評價是財政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績效目標,運用科學、合理的評價方法、指標體系和評價標準,對財政支出產(chǎn)出和效果進行客觀、公正的評價。

    根據(jù)辦法,績效評價要遵循科學規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則和績效相關(guān)原則??冃гu價的對象包括部門(單位)預(yù)算管理的財政性資金和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金。

    績效評價的基本內(nèi)容包括財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等;績效目標的實現(xiàn)程度,包括是否達到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。績效評價一般以預(yù)算年度為周期,對跨年度的重大(重點)項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。

    績效評價的績效目標是被評價對象使用財政資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,根據(jù)不同情況由財政部門和部門(單位)分別或共同設(shè)定,主要有預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù),包括產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標、質(zhì)量目標、時效目標、成本目標以及服務(wù)對象滿意度目標;達到預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)所必需的資源;支出的預(yù)期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

    辦法規(guī)定,財政部門和部門(單位)應(yīng)當及時整理、歸納、分析績效評價結(jié)果,將評價結(jié)果及時反饋被評價部門(單位),作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。評價結(jié)果較好的,可采取適當方式在一定范圍內(nèi)予以表揚,評價結(jié)果未達到規(guī)定標準的,可在一定范圍內(nèi)予以通報并責令其限期整改,也可相應(yīng)減少其以后年度預(yù)算。

    辦法同時對績效評價指標、評價標準和方法以及績效評價的組織管理和工作程序等作出了詳細規(guī)定。

 
 
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