新華社北京７月３１日電（記者韓潔、羅沙）財政部和國家稅務總局３１日聯(lián)合對外發(fā)布了扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關稅收政策，明確自今年起國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)在增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等方面享有稅收優(yōu)惠，并強調(diào)重點鼓勵國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

    根據(jù)兩部門發(fā)布的《關于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關稅收政策問題的通知》，在增值稅方面，２０１０年１２月３１日前，我國對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按１７％的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過３％的部分，實行即征即退政策。同時，動漫軟件出口免征增值稅。

    企業(yè)所得稅方面，兩部門明確，經(jīng)認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品，可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。

    而在營業(yè)稅方面，根據(jù)通知，對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡動漫、手機動漫格式適配）勞務，在２０１０年１２月３１日前暫減按３％稅率征收營業(yè)稅。

    此外，通知還指出，經(jīng)國務院有關部門認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品，確需進口的商品可享受免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。

    關于享受稅收優(yōu)惠的動漫企業(yè)和自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品的認定標準和認定程序，兩部門明確將按照文化部會同有關部門于２００８年１２月下發(fā)的《動漫企業(yè)認定管理辦法（試行）》執(zhí)行。

    發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)是我國壯大文化產(chǎn)業(yè)的一項重要內(nèi)容。據(jù)了解，近年來，我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全國主營和兼營動漫業(yè)務的企業(yè)已超過１萬家，產(chǎn)品數(shù)量大幅度增長，原創(chuàng)漫畫精品力作不斷涌現(xiàn)，動漫產(chǎn)業(yè)鏈日益完善。

    但不少專家指出，在肯定我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，整個行業(yè)存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)在動漫產(chǎn)品質(zhì)量有待提高、缺少大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟規(guī)模較小、原創(chuàng)水平、能力有待提高以及動漫企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不夠等。

    針對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，２００６年發(fā)布的《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》明確提出了我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。旨在通過加大投融資支持、實行稅收優(yōu)惠、支持動漫產(chǎn)業(yè)基地建設和人才培養(yǎng)等一系列政策推動，力爭用５至１０年時間，使國產(chǎn)原創(chuàng)動漫產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量大幅增加、產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高、技術創(chuàng)新能力持續(xù)增強、精品力作不斷涌現(xiàn)，動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作開發(fā)和生產(chǎn)能力躋身世界動漫大國和強國行列，在逐步占據(jù)國內(nèi)主要市場的同時，積極開拓國際市場。