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體制改革激發(fā)國(guó)有文藝演出院團(tuán)的活力和創(chuàng)造力
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2009年08月10日   來源:新華社

    新華社北京8月10日電(記者周瑋)北京兒童藝術(shù)劇院股份有限公司從2003年的100場(chǎng)和77萬元的演出收入,增至2008年的666場(chǎng)和7560萬元;安徽蕪湖藝術(shù)劇院有限公司2006年的演出總場(chǎng)次只有30余場(chǎng),在2008年達(dá)到186場(chǎng),實(shí)際完成總收入200余萬元……自2003年文化體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施以來,國(guó)有文藝演出院團(tuán)改革試點(diǎn)工作取得了寶貴經(jīng)驗(yàn),一批院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制后演出場(chǎng)次、演出收入增長(zhǎng)明顯,顯示出企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作帶來的勃勃生機(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

    2003年以來,文化體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),逐步明確了國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的方向和思路:改革的重點(diǎn)由機(jī)制變革轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新,通過培育真正的市場(chǎng)主體,進(jìn)一步解放和發(fā)展演藝生產(chǎn)力。

    6年來,一大批改革試點(diǎn)院團(tuán)解放思想、大膽實(shí)踐,打破體制束縛,成為真正意義上的市場(chǎng)主體,創(chuàng)造了國(guó)有院團(tuán)改革歷史上的諸多“第一”:

    2004年,北京兒童藝術(shù)劇院轉(zhuǎn)企改制組建第一家演藝股份公司;

    2004年,江蘇11家省直院團(tuán)集體轉(zhuǎn)企改制組建第一家省級(jí)演藝集團(tuán)公司;

    2005年,為推出大型多媒體舞臺(tái)劇《時(shí)空之旅》,上海雜技團(tuán)聯(lián)合上海文廣新聞傳媒集團(tuán)、中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司組建第一家跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的項(xiàng)目制演藝公司上海時(shí)空之旅文化發(fā)展有限公司;

    2006年,中國(guó)木偶劇院轉(zhuǎn)企改制組建第一家由民營(yíng)公司控股的文化企業(yè);

    ……

    在沖破對(duì)藝術(shù)生產(chǎn)力的體制束縛后,這些院團(tuán)爆發(fā)出巨大活力,各項(xiàng)收入節(jié)節(jié)攀升。短短4年時(shí)間,江蘇省演藝集團(tuán)便取得了收入翻番、效益翻番、資本翻番:經(jīng)營(yíng)收入由原來的760.66萬元增至8667萬元,與轉(zhuǎn)企改制前相比增長(zhǎng)了11.4倍;演職員工人均年收入由原來的1.68萬元增至5.5萬元,與轉(zhuǎn)企改制前相比增長(zhǎng)了3倍。中國(guó)木偶劇院有限公司轉(zhuǎn)企改制前國(guó)家要為院團(tuán)補(bǔ)貼每年數(shù)百萬元資金,轉(zhuǎn)企改制后企業(yè)當(dāng)年獲利,國(guó)家股本首次分得紅利632萬元。

    在新的體制機(jī)制下,一大批思想內(nèi)涵豐富、藝術(shù)魅力獨(dú)特的優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。北京兒童藝術(shù)劇院有限公司的《紅領(lǐng)巾》《迷宮》,中國(guó)木偶劇院有限公司的原創(chuàng)大型奇幻劇《猴王》等,都獲得了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。同時(shí),一批運(yùn)用現(xiàn)代科技新成果、先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)打造的劇目應(yīng)運(yùn)而生,一批精品劇目“走出去”,揚(yáng)名海外。

    盡管國(guó)有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制成果顯著,但總體而言,國(guó)有院團(tuán)體制改革還處于“盆景”和“試驗(yàn)田”階段,沒有形成大面積的“百花園”和“豐收田”,改革任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)。文化部部長(zhǎng)蔡武表示,目前國(guó)有文藝院團(tuán)依然存在不符合改革精神,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,也不符合藝術(shù)規(guī)律的弊端和問題。這些弊端體現(xiàn)在管理體制、人事制度、分配制度、演出經(jīng)營(yíng)機(jī)制等各方面,其中特別是在創(chuàng)作體制和機(jī)制方面,需要我們下大力氣進(jìn)行改革,建立一套符合國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)自身要求的藝術(shù)創(chuàng)作體制和機(jī)制。

    中宣部、文化部日前下發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》,進(jìn)一步明確了國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革路線圖和時(shí)間表。推動(dòng)國(guó)有院團(tuán)以多種形式探索轉(zhuǎn)企改制,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、省會(huì)城市今年將至少完成一家直屬院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,政府將著力培育綜合性演藝集團(tuán)公司,將為轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)配備相對(duì)固定的演出場(chǎng)所,加快推動(dòng)“同城合并”和“同城重組”,部分“非遺”劇團(tuán)將實(shí)行“館團(tuán)合一”……以理念更新為基礎(chǔ),以實(shí)踐得失為鏡鑒,意見為當(dāng)下院團(tuán)改革提供了“破繭化蝶”的指引。

    為貫徹落實(shí)意見提出的一系列新思路、新舉措,文化部近日作出新部署要求各地要深入學(xué)習(xí)、研究黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門出臺(tái)的一系列改革配套文件,用好用足支持國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)各項(xiàng)政策性資金及時(shí)足額到位。與此同時(shí),各地文化行政部門要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,圍繞意見提出的要求,在改善轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件、確保增大財(cái)政投入力度、妥善做好人員安置工作、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇水平銜接等重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,制定更具操作性、更加優(yōu)惠的地方性政策,保障國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革順利推進(jìn)。

 
 
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