新華社北京９月２５日電（記者程義峰）北京市副市長丁向陽最近表示，北京就業(yè)形勢依然嚴峻。要實現(xiàn)突破，必須解決包括高校畢業(yè)生就業(yè)體制改革、形成統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場等在內(nèi)的問題。

    丁向陽在向北京市第十三屆人大常委會第十三次會議上做了題為“實施積極就業(yè)政策 促進社會和諧穩(wěn)定”的報告。談到就業(yè)工作存在的問題，他說，首先，現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度仍受計劃經(jīng)濟體制的影響，北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)資源相對分散，缺乏統(tǒng)一的管理體系和信息反饋機制；其次，失業(yè)人員就業(yè)穩(wěn)定性差，受經(jīng)濟波動和政策調(diào)整影響反復失業(yè)。

    “由于歷史的原因，形成了由政府人事部門和勞動部門分別管理的兩套人力資源服務體系?！彼f，“人力資源市場侵害公共服務體系職能交叉重疊，影響了人員的合理流動和社會良好就業(yè)環(huán)境的形成。最后，公共就業(yè)服務還不能完全滿足城鄉(xiāng)勞動力日益增長的就業(yè)需求，比如基層服務力量薄弱、人員素質(zhì)偏低、服務手段單一等?！?/p>

    丁向陽介紹說，今后一個時期，金融危機對北京就業(yè)存量和增量的不利影響仍將持續(xù)，勞動力總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，新成長勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題相互交織，就業(yè)形勢依然嚴峻。

    數(shù)據(jù)顯示，２００３年以來北京應屆畢業(yè)生數(shù)量翻了一番，預計今后幾年每年仍將保持在２０萬人左右，目前首都共有城鎮(zhèn)就業(yè)困難失業(yè)人員１４．８４萬人，同比增長２．９９萬人，增幅２６％；北京市農(nóng)村勞動力１６３．２萬人，在二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的約１００萬人，預計每年需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力約有１５萬人。