新華社上海１０月２８日電（記者李榮）大型企業(yè)和全球跨國公司各類總部集聚的上海，正在大力拓展中小企業(yè)的發(fā)展空間，中小型法人企業(yè)已接近３５萬戶。針對(duì)企業(yè)的需求和面臨的“瓶頸”問題，上海建立“企業(yè)呼聲直通車”制度，不斷拓展融資渠道，形成有層次、有銜接的扶持框架，并在滬郊搭建開放的中小企業(yè)總部集聚合作平臺(tái)。

    第三屆中國中小企業(yè)節(jié)即將于３０日在滬舉行。上海市政府相關(guān)部門人士介紹，目前，從企業(yè)總量看，上海共有中小型法人企業(yè)３４．９萬戶，占全市法人企業(yè)總數(shù)的９９％以上；從吸納就業(yè)情況看，中小企業(yè)從業(yè)人員占全市法人企業(yè)吸納從業(yè)人員總數(shù)的８０％以上；從經(jīng)營(yíng)情況看，上海中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入占全市法人企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額近６０％。全市超過６５％的發(fā)明專利、超過８０％的新產(chǎn)品都來自中小企業(yè)。近年來，在作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的商務(wù)服務(wù)業(yè)和科研及技術(shù)服務(wù)業(yè)中，中小企業(yè)趨于活躍。

    記者在上海中小企業(yè)主要集聚地之一的奉賢區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，政府部門對(duì)中小企業(yè)的要求和呼聲十分熟悉，脫口而出的幾乎都是“第一手資料”。區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)人說，在走訪中小企業(yè)時(shí)，它們反映最多的主要是融資、政府效能、平等待遇和人才、技術(shù)、創(chuàng)新等平臺(tái)的共享等問題。只有從企業(yè)的“真實(shí)需求和呼聲”入手，才能培養(yǎng)真正有生命力的中小企業(yè)發(fā)展“土壤”。

    據(jù)了解，上海加大服務(wù)中小企業(yè)的力度，啟動(dòng)“企業(yè)呼聲直通車”，同時(shí)建立相應(yīng)的督辦制度，協(xié)調(diào)全市２６家市級(jí)部門和１８?jìng)€(gè)區(qū)縣，及時(shí)解決企業(yè)的困難和問題，初步建立了規(guī)模以上中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制。同時(shí)拓展企業(yè)融資渠道，推進(jìn)中小企業(yè)改制上市的培育，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接，試點(diǎn)推出小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金則在技術(shù)創(chuàng)新、品牌和調(diào)結(jié)構(gòu)上“多點(diǎn)發(fā)力”。落戶于奉賢的德朗能公司，由區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保，初步落實(shí)了其電動(dòng)汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)線的技改貸款資金，解決了其后續(xù)發(fā)展的困難。

    上海還著力打造開放的中小企業(yè)集聚平臺(tái)。據(jù)介紹，在滬郊奉賢已啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)１．４７平方公里的南橋中小企業(yè)總部商務(wù)區(qū)，是上海２０個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)之一，面向上海和長(zhǎng)三角地區(qū)，專門針對(duì)中小企業(yè)形成總部集聚功能。據(jù)其規(guī)劃定位，上海本地的中小企業(yè)發(fā)展壯大后，將會(huì)細(xì)化分工，提升總部經(jīng)濟(jì)；與此同時(shí)，長(zhǎng)三角的蘇浙等地中小企業(yè)發(fā)達(dá)，在區(qū)域一體化的進(jìn)程中，企業(yè)布局會(huì)不斷優(yōu)化，一些中小企業(yè)的總部會(huì)向上海這樣的中心城市轉(zhuǎn)移，滬郊就會(huì)成為一個(gè)“中小企業(yè)總部的中間落戶帶”，在上海中心城區(qū)與區(qū)域周邊地帶之間形成強(qiáng)力的紐帶。

    據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士說，總體上看，中小企業(yè)既是一個(gè)數(shù)量龐大、富有活力的經(jīng)濟(jì)群體，又是一個(gè)相對(duì)處于弱勢(shì)的群體。中小企業(yè)在發(fā)展中，既存在規(guī)模小、創(chuàng)業(yè)難、融資難、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、生存和發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善的問題，也存在自身素質(zhì)不高、技術(shù)水平偏低、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方式粗放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題。

    此次在滬舉辦第三屆中國中小企業(yè)節(jié)，將使上海成為中小企業(yè)合作交流的平臺(tái)，讓政府部門和社會(huì)更為關(guān)注和支持中小企業(yè)發(fā)展。